浙江在线01月04日讯 沪杭高铁建成通车、“东网加密”和“交通西进”工程、联手打造黄金旅游线……随着这些公共产品聚集效应的扩散，杭州作为长三角南翼中心城市的地位得到强化；而近6年的共同努力，杭州与湖州、嘉兴、绍兴等地市开展的都市圈建设已步入融合发展阶段。
党的十八大报告明确提出，要继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，促进城乡区域协调互动发展。加强区域合作成了杭州驶入城市化高级阶段的必然要求。
“城市国际化，就像‘外循环’，可以使杭州更多地在全球范围参与资源要素配置，有效集聚国际高端要素，更好地融入国际分工体系。而城乡一体化，则是‘内循环’发展，可以实现资源要素在城乡之间充分自由流动，优化城市空间布局，促进城乡区域协调发展，进一步提升城市综合实力。”对此，杭州市经合办主任董祖德表示。
长江三角洲城市经济协调会第十一次市长联席会议互动论坛
接轨上海实现区域共享合作
上海是新世纪带动长三角区域一体化发展的龙头城市，杭州是长三角的中心城市和综合交通枢纽之一，自从2003年杭州实施接轨上海战略，这根指挥棒已经挥动了近10年，也有了一份满意的成绩单：据统计，2009年—2011年，杭州从上海引进内资项目1033个，协议资金555.72亿元，到位资金255.05亿元。
成绩背后是摸索磨合的努力：杭州坚持每年一次的杭沪两市党政高层会晤，并在筹备举办世博会、重大基础设施建设、科技创新、重点产业、资源节约和环境保护、服务领域和社会领域等方面实施合作项目，目前，每年由杭州市经合办牵头，各相关部门实施达40多个合作项目。而今年，两地无论是规划、交通等基础工作，还是经济、文化、教育、科技、人才等方面的合作工作，都在加速推进。
去年6月18日，杭州党政代表团赴上海开展了交流访问活动，活动期间，成功举办了在沪浙(杭)商创业创新座谈会和第十四届中国杭州西湖国际博览会新闻发布会，共有19个重点项目签署了合作协议，总投资额140.9亿元，引进外地资金136.8亿元。此外，杭州市依托上海人才高地，启动了“万千百”长三角紧缺人才培训工程，每年赴上海举行高级人才招聘会，同时，与上海有关高校、院所联合共建了“中科院上海国家技术转移中心杭州分中心”等一批科技创新载体，每年开展20项以上的科技项目合作。
未来几年，杭州将重点发展文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务等十大产业，这将是接轨上海，实现区域共享合作的又一大空间。
共建都市圈带来实实在在的便利
联合促销、环保执法、医保联网结算、公交一体化、教育合作、人才培训、文化走亲、体育健身、市民体验……如今，杭州与湖州、嘉兴、绍兴等地市的居民已经可以充分享受到“杭州都市圈”带来的实实在在的便利，合作项目多达140多项。杭州都市圈如一抹深蓝，成为长三角区域经济版图最浓重的一笔。
经过近6年的共同努力，杭州都市圈建设已步入融合发展阶段：在开通杭州至德清的首条国内城市公交线路K588路，打通余杭至海宁的断头路，实现杭州与嘉兴市民公交卡互通互用，都市圈内39个医保点实现联网结算等基础上，今年杭州市经合办会同海宁市政府在海宁成功举办了以“文化引领、创业创新”为主题的第三届都市圈市县(区)长论坛；此外，杭州都市圈市长联席会议的成功召开，为都市圈全方位、深层次融合奠定了坚实的基础；规划、交通、产业、环保、旅游、宣传等15个专委会合作平台，文化、工商等7个局长联席会议制度，成为都市圈建设的有力抓手；尤其是《杭州都市圈发展规划》的出台，为构建“协商+统筹”的协调机制和实施跨区域合作项目奠定了基础。
今年6月，在上海召开的2012国际都市圈发展论坛上，中国都市圈发展与管理研究中心发布的中国都市圈评价指数中，上海、广州和杭州位居都市圈绩效评价前三强。专家预计，到2015年，杭州都市圈将初具雏形，2020年一个功能完备的都市圈将展现在世人面前。
与此同时，节点县市的同城化加快了杭州都市圈一体化的进程。钱江通道、嘉绍通道、杭长高速、都市圈环线(杭州绕城高速西复线)……这是今年年初确定的32个合作项目，目前已全面落实。此外，一大批规划明确的跨区域重大基础设施建设项目、都市圈优质农产品迎新春大联展、都市圈杭产家电精品巡回展、异地医疗机构联网结算、聋哑学校特殊教育、都市圈“醉美乡村”体验游、都市圈首届桥牌比赛等大型活动，进一步拉近了都市圈居民之间的心理距离。
2010安吉融入杭州活动月启动
不过，真正尝到甜头的，不仅仅是那些位于都市圈内的居民，杭州企业同样受益颇多。杭州企业要“走出去”需要构建国内市场的营销网络，而这不但要企业自己下工夫，也少不了杭州市经合办的推动。
除了组织企业赴环渤海、长三角和珠三角中心城市推广杭州名特优产品、构建覆盖三大区域的营销网络外，杭州市经合办积极组织企业参加西安西洽会、哈尔滨哈洽会、广州博览会等境内重大经贸活动的展览展销，还组织企业与当地浙商产品拓展办、营销中心、重点经销户进行对接，拓宽营销渠道，拓展产品市场空间，2012年扩销杭产品10.2亿元。
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