舟山市的打击传销工作始终保持了高压态势，从2009年至今，舟山市各级工商行政管理机关共查处各类传销违法案件23件，涉案金额3560.8万元，处罚没款105.96万元。其中，3件案件移交公安机关，5人移交公安机关追究刑事责任。

　　日前，浙江在线记者走访了舟山市工商行政管理局，该局陈玉龙副局长就舟山市的打击传销工作向记录作了介绍。陈局长认为，舟山市的打击传销工作，在市委市政府的统一领导下，全市工商部门根据国家工商总局、公安部以及省打击传销联席会议办公室的统一部署，强化与公安等部门的协作配合，加大对传销违法行为的打击力度，深入开展宣传劝化和预警防范，积极探索建立长效监管机制，有效防止传销行为在我市的蔓延，取得了明显的成效。

　　2010年，全市工商部门重点对“蝴蝶夫人”、“客登庸”、“世界通”、“康美来”等传销组织进行查处与取缔；

　　2011年查处了“麦迪莱登牌西服”案件，捣毁“科士威网络传销”传销窝点。捣毁涉嫌传销“福建朝田食用菌”产品的传销窝点；

　　2012年查处了六件“资本运作”传销案件。

　　陈玉龙副局长认为，舟山市打击传销的做法，主要是从以下五方面下了功夫：

　　(一)充分发挥联席会议制度作用

　　打传联席会议制度成立三年来，在市委、政府领导的领导下，以政府领导、工商公安牵头组织、各部门协同配合的打击传销联动机制运营正常。由工商、公安分管局长牵头的行动综合协调领导小组，直接开展各项打传联合行动的具体部署。

　　通过近年来的打传工作，特别是“迎世博、禁传销”专项行动的检验，打传联席会议制度，为贯彻省局、市委、政府的要求，落实打传部署，完善行动实施方案，深化综合协调机构，履行各自职能，有效的开展各项打击传销工作，为巩固打传成果提供了有力保障。

　　(二)认真排查，掌握传销动态

　　从多年来传销监管打击的情况看，我市虽不是传销违法行为发源地和高发区，但目前网络传销已成为主流，因其虚拟性、无边界性和开放性，传销组织的欺骗性、渗透力更强，一些传销组织网络在我市有逐步渗透的迹象。虽然我市传销态势表面上较来平稳，但仍是暗流涌动。

　　从2012年的案件情况分析，查处的案件不多，但是打传面临的形势依法严峻。传销方式不断演变，从“传产品”向“资本运作”等名目转变；从“骗取入门费”向“高额加盟”转变；利用互联网传销现象日趋严重，隐蔽性和欺骗性更强，因传销引发的社会问题时有发生，严重影响到社会的和谐稳定。特别是舟山群岛新区批复成立后，要特别防止以开发新区为名义、已“资本运作”等为幌子的的传销形式。

　　为有效消除传销隐患，全市工商部门根据我市传销行为的特点，多方面、多途径地全面开展摸底排查行动。

　　一是充分发动基层工商所力量，利用“工商进社区”、各级维权联络点等有效载体，结合日常监管中掌握的情况，深入群众走访了解，有效挖掘案件线索；

　　二是加强与公安等部门的信息互通交流，全面了解外地传销组织的查处情况，认真分析研究一些大型传销在我市的人员发展，及时采取布控措施；

　　三是依托公安网络监管手段，强化网络监控措施，及时发现利用互联网从事传销的线索；

　　四是利用社会舆论加强宣传，发动群众及时举报传销行为。通过深入细致的摸排工作，掌握了传销违法行为线索、传销人员的信息和动向，为全面开展查处打击奠定了基础。

　　(三)集中出击，加大惩处力度

　　全市工商部门对打传工作保持高度警觉，在公安部门的积极配合下，集中出击，近年来共查获6个传销组织。

　　2010年查处了“蝴蝶夫人”“康美来”“客登庸”“世界通”传销案件；

　　2011年查处“麦迪莱登牌西服”传销案；

　　2011年取缔了一个嫌疑从事“科士威网络传销”活动的小型团伙；

　　2011年5 月嵊泗县工商局捣毁一起涉嫌传销“福建朝田食用菌”产品的传销窝点；

　　2012年定海分局成功查处斯永芬等参与广西贵港“资本运作传销”案件6件。处罚没款7.6万元；

　　我们依旧秉持高压态势、露头就打的原则，重视自身排查、举报投诉、发展线人等手段，收到了部分成效。

　　在查处传销违法案件中，工商与公安建立信息交流平台，及时互通互报执法信息，全面加强执法协作；同时加强与检察院、法院的沟通，专门就个案涉罪移送事宜专题协商。以打传联席会议办公室为平台，通过部门之间的协作配合，发挥各自职能优势，进一步形成打传合力。

　　(四)宣传劝导，营造社会氛围

　　全市工商部门在加大对传销违法犯罪行为查处打击的同时，为配合行动的开展，广开渠道，多方式、多途径地深入开展宣传教育和社会劝化活动。根据总局、省局的部署要求，每年集中开展“打击传销宣传月”活动，通过电视、报纸、互联网、公共电子显示屏等公众媒体以及横幅、宣传栏、宣传资料等形式，广泛宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》等法律法规，深刻揭露传销的表现形式及其危害性，从而增强广大群众自觉远离传销、抵制传销能力，造成了打击传销的良好社会氛围。

　　舟山市市工商局专门刻制150余张打传宣传光盘，选择人流集中、流动性大的区域，如在进出舟山的每艘车轮渡、岛际客船的电视节目中、重要路线的客车电视屏上、广场电视显示屏上等进行不间段播放；举办“反传销”书画展，以书法、漫画等形式生动地宣传防范传销知识；岱山县工商局向各大宾馆饭店发出《加强防范，拒绝传销》的信函，并提醒宾馆饭店提高警惕，认真核实入住对象，自觉抵制传销活动，决不能给传销行为提供经营场所、培训场所、保管、仓储等方便条件，积极配合执法部门打击传销行为。

　　各级工商部门以“无传销社区”创建为重点，开展系列打传，全市各县区都开展了“无传销社区”的试点工作，从试点情况来看，社区通过“梳理人员、掌握动态、加大宣传，上下联通”等工作措施，防范传销、反传销的效果直接明显，从现在掌握的情况来分析，舟山的打传工作情况明了、应对有序、社会稳定。

　　为防止传销进校园，依法打击传销，今年来，市区二级工商部门联合舟山市内高校，相继开展了以“收看一部电影、组织一次现场活动、召开一次主题班会、开展一次主题展览”等为主要内容的反传销宣传。结合学生校园消费、毕业就业等热点进行多形式、多途径的宣传，以使学生深刻认识传销的危害性，避免受害。促使学生进一步认清传销危害，远离传销。

　　(五)积极探索，健全长效机制

　　我市工商部门在防范、打击传销的工作实践中，不断总结经验，积极探索长效机制的建立，为长期、有效开展打传工作提供机制保障。

　　一是在成立市打击传销工作联席会议制度的基础上，各县分局也均建立了联席会议或领导小组等形式的综合协调机构，打传工作得到党委政府的高度重视和相关部门的积极参与配合，政府领导、工商牵头、部门参与、多方联动的打击传销格局已初见成效。

　　二是针对传销案情复杂、涉案人员广、危害性大的特点，为有效打击查处，各级工商部门以经检体制改革为契机，在长期的执法工作中形成打击传销应急反应、内外协作、上下联动的案件查办机制。

　　三是加强与公安等部门之间的信息交流互通；不断充实完善并搜集整理打击传销信息库信息，为传销发现提供积极作用；

　　四是为有效发现和消除传销隐患，健全举报网络建设，积极发动群众举报；同时，有针对性地培养社会信息员队伍，及时掌握传销动态信息，运用多种方式和途径不断健全传销线索发现机制。充分发挥基层组织在打击防范传销中的重要作用，

　　五是积极开展无传销社区创建活动，通过与社区签订备忘录等形式，明确社区、工商在无传销社会创建工作中的任务、责任，有效杜绝传销行为向社区群众渗透。