气象台说，眼下是28年来最冷的冬季。但“今年将停止使用劳教制度”这条消息，成为开年最具暖意的改革“剧透”，人们奔走相告，一片掌声。
全国政法工作会议确定的劳教、信访、司法、户籍等2013年四项改革重点，尤其是劳教制度的改革，人们的兴奋点不仅在于某个陈规旧制有了新政新解，更愿意理解成：决策层听到并回应了民众的呼声，民意得到了尊重。人们品味到了自己的存在感、成就感，也希望由此看到决策者改革的决心，进而掂量自己对未来生存状况的信心。
春江水冷暖，民意最先知。尤其在一个承前启后的特殊时代，民心的感受最敏感，最细腻。
习近平说，一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。也因此，习近平强调，要始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，纠正损害群众利益的行为。
习近平这番话，给那些为如何凝聚共识而犯愁的执政官员，指明了方向——顺民意，应民声，把百姓的意愿放在一切工作的首位。
这是一个价值观多元的时代，这是一个打开了几十年国门的开放时代，少了一呼即应的盲从，多了视角不同的思考。许多权力拥有者感慨共识难聚，把这个难，怪责于民。而新年伊始，民众对于全国政法工作会议改革信息的掌声，给共识二字作了最好的回应：共识之所以难聚，不应该责问民心，而应拷问这个“识”，是否代表了广大民众的利益。硬撮合、硬拿捏的所谓共识，之所以放到现实中一经检验便一盘散沙，正是因为这个共识，是权力的意志，权力的共识。
实施30年的劳动教养制度，随着时代的发展，失去了民心，践踏了民意，虽舆情、民怨呼声不断，但无法撬动这一制度的坚硬。其间暴露出的立法不严、执法随意、权力恣意等问题，戗害了许多公民的人身自由。劳动这么美好的事，与教养这么美好的词，经过限制人身自由的方式一组合，已经成为民怨所指的制度之痛。如果说，这项制度的改革是一块坚冰，那么，百姓为融化这块坚冰，付出了太多沉重的代价。这是民众意愿与权力意愿发生冲突时，民众所承担的不幸。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。新一届领导集体将中国梦与百姓梦，完成了一次梦想的整合，一次共识的协调。这个梦想或曰共识，包括了自由平等的法治梦、清明开明的公平梦、宪法赋予的公民梦……而每一个梦想的背后，都有着历史的负载。负载着民众的痛楚、权力的坚硬，承载着与时代节拍不相适应的傲慢与粗暴、冷漠与缺失。
让改革来实现蜕变，实现与旧式权力意志与民众意志的天人合一，民意不是障碍，而在权力的拥有一方。权力的灰色地带消除了，权力不再恣意，不再生硬，权力的手势不再用来指手划脚，而是用来服务民众，许多人会因此失落、失意。这是权力在改革中承担的代价。在权力的失意与民众的痛楚之间，决策者取谁舍谁，改革的决心大小、诚意与否，民心一目了然。
政法工作改革，释放出权力尊重民意、寻求权力意志服从民众意愿的新“手势”。权力放下架子，手势不再硬拗，百姓便会报以掌声。共识就是这么简单的事，顺民意，不硬拗，水到渠成，用不着刻意凝聚。群众的掌声，是这个时代最好最强的节拍。
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