浙江在线01月14日讯 近日,由嵊泗18位个体运输船船东联合组建的嵊泗县方舟海运公司正式投入运营。至此,这18艘船舶率先由原来的“委托”管理模式转为“自管”模式,联盟经营,风险共担。
2002年,随着交通运输部1号令的出台,公司化经营成为当时水路运输业发展的必然趋势。嵊泗成立了嵊泗县江山海运有限公司,县里的大部分船舶委托该公司经营管理。目前,嵊泗从事委托经营管理业务的公司有4家,委托经营管理的船舶57艘,共4万载重吨,大部分为500总吨以下的小型运砂运石船。
嵊泗县交通运输局运输安全科负责人说,过去在委托经营管理过程中,企业与船东签订的合同往往是一纸空文,双方履行程度的不到位导致“托而不管,让托不让管”的现象普遍存在;经济利益与安全责任难以均衡,受监控条件限制,有些船舶作业时超载、抗风力航行,部分船舶还存在船员无证、船舶证书不齐等安全隐患,一旦发生安全事故,企业难以推脱安全事故赔偿、经营损失连带赔偿责任。2007年至2011年,全县共发生水路运输安全生产事故14起,其中委托经营管理船舶发生的有9起。
为提高自身安全管理,去年市内部分航运企业逐步停止委托经营管理业务,致使大多船舶在“委管”合同到期后无法找到企业进行委托经营管理,面临生存经营困境。为了给这些船舶寻找出路,嵊泗县交通运输局决定先试点,引导和扶持此类船舶改变经营模式,自建公司,实行公司化联盟经营,达到利益共享、责任共担的目的。经交通运输部批准,去年6月,由18位个体船东联合组建了嵊泗县方舟海运公司。“托管”变“自管”,有利于提高市场整体竞争力。公司化运营后,由专门人员或机构从事货源的组织协调,合理配置运力、资源,将减少无用油耗,充分利用人力等资源,提高经营效率。以往船舶在追求利益最大化的同时,往往忽视船员的素质培养和安全管理,自建公司后一方面提高了船东履行经营和安全管理责任的积极性,促使成立专门的安全管理机构,改变单一零散的管理局面,实施统一管理,另一方面也便于管理部门监督管理,组织船员培训,宣传安全知识,提高船舶的营运效率。公司股东之一的船东郑鹏军告诉记者,以前委托公司管理的时候,因公司会承担责任,船东们在自身安全管理上难免会有些麻痹心理。现在18个人拧成了一股绳,一人出事,风险需共同承担,因此每个人都绷紧了神经。公司组建时,18个船东多次碰面开会,强调出海时要注意安全,不能超载,各项证书必须齐全等,并且船只和船员保险达到规定额度才被允许加入公司。
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