照片由汽车南站运管所提供
运管执法人员将黑色海马车推上拖车
昨天9:48，黄先生来电：前几天，有个外地旅客到杭州，在汽车南站坐上了一辆黑车，付了100多元。后来，那旅客坐出租车回南站，打的只花了几十块钱。旅客就投诉了。昨天刚刚查到这辆黑车，把人和车都扣了，没想到拖车拖的时候，黑车车主突然跑过来，发动车子，逃掉了，现在听说这辆车被全城通缉了！
黄先生说的这位乘客李先生来自温州瑞安，事情发生在上周五(11日)。
李先生是生意人，来杭州办点事，当天中午12点半左右到了杭州汽车南站。
“我一下车，还没到出站口，就有人过来问我去哪里，我说去下城区，他说下城区挺远的，打车过去要100多块钱。”A先生想到外面打出租车，没怎么理他，“现在回想起来，他肯定也是黑车司机，或者是个托，我听了价格，已经有先入为主的印象了，后来上当就很自然了。”
汽车南站到华丰路，黑车收了110元
李先生刚走出汽车南站，又有几个人迎上来，问他去哪儿。
李先生朝旁边的出租车等候处看了看，队伍排得挺长。他当天办完事就要赶回家，有点着急起来。
这时，一个四十五六岁、微微白发的男子凑近询问。他个头约1米70，瘦瘦的，穿件黑夹克。
李先生以为他是出租车司机，就说去下城区华丰路。男子说，到那120块钱。李先生觉得贵，不放心地问了句：有没有表的？
男子连连说：有的有的！他又殷勤地说，老板，到那打表肯定不止100块，20块你总要让我赚吧？
李先生同意了，跟男子走到马路对面一条小巷，那里停着一辆黑色海马私家车。“牌照是浙A760AQ，我一看不是出租车，就说：不行不行，我不坐了。”男子忙表示，价格可以再便宜点，110块就行。
“我想想算了，上了车。”李先生说。
当天下午两三点，李先生办完事，从华丰路打车回汽车南站。直到下车付钱时，才意识到自己中午坐车被宰了，“出租车只要53元，差太多了！”
他马上打投诉电话。“我并不差这几十块钱，只是觉得黑车太可恶，如果让他们再弄下去，还不知道要骗多少人啊！”李先生说。
运管执法人员找到黑车取证，司机突然弃车逃跑！
李先生到汽车南站运管所提交了照片，录了笔录，之后便回了瑞安。
傍晚6点，汽车南站运管所所长殷峻立刻带了3名运管执法人员去现场查实。
在汽车南站出站口，很快认出黑色海马车和车主，他当时正在揽生意。
执法人员上前询问并调查取证，司机被问得没话说，他沉默了一会儿，突然拔腿就跑，车子也不要了！
殷峻很意外——这种情况下，只要运管证据采集完整，认为可以采取强制措施时，就会强制拖车。
于是，运管执法人员使劲儿把黑色海马车推上拖车，开到清江停车场(位于建国路和望江路交叉口，市运管局对非法营运车辆的统一存放点)。
黑车司机一路尾随到停车场，突然登上拖车抢车！
到清江停车场后，执法人员正准备卸车，更意想不到的是，他们遇上了抢车！
“当时天黑了，那辆黑色海马突然从拖车上冲下来，着地时‘砰’的一声巨响，前身撞得蛮厉害，不一会儿就开远了。”殷峻说，拖车上的黑色海马车离地面还有快2米高的距离呢，车子直接冲下来，胆子太大了！
原来，那名黑车司机和他的帮手一路尾随着执法人员，趁执法人员不注意，偷偷上了拖车，用钥匙打开车门、发动汽车……
清江停车场已向小营派出所报案。
昨天，得知宰他的黑车司机暴力抗法后，李先生很愤怒。“你看，这些人真狠，都有治安隐患了，坐他们的车太危险！”
去年至今
运管执法过程中已发生三起抢车事件
殷峻说，抢车不是现在才有，这已经是第三次了。前面两次都不了了之。这次希望媒体跟进，有关部门重视。“现在是‘两非’治理期间呀，黑车还这么猖狂，真是不要命了。”
前两次抢车，分别发生在去年的七、八月份，性质更恶劣。市运管局上城运管处副中队长、法制员陈晓杰说，一次发生在半山停车场，一次在清江停车场。
当时的情况都是现场工作人员把车扣牢，黑车司机叫了10多个人，晚上把停车场的人(晚上停车场工作人员一般有3个)生生控制住，让其他人把车子抢走！
除了抢车，非法营运车辆还有其他抗法行为。
比如去年12月，市运管局直属机动大队在汽车南站发现一辆黑色轿车涉嫌非法搭载两名女乘客驶入东宝路一小巷。当执法人员向乘客展开询问时，驾驶员开始辱骂、推搡执法人员，将执法车辆的车门损毁，用砖头、树枝等物体围攻执法人员……
抓黑车到底难在哪里？
一是查处难。黑车往往处于行驶状态，面对检查经常会采取冲卡、变道等手段，对执法人员、乘客和其他人员造成安全威胁，更有甚者，采取暴力抗法等手段妨碍执法；
二是取证难。按照相关法律法规，构成黑车的主要因素是有经营行为，但现场驾驶员和乘客的不配合，往往使取证工作难以继续，甚至出现串供、故意欺瞒等情况；
三是处罚难。黑车驾驶员大多文化素质较低，经济条件较差且背景复杂，部分甚至有犯罪前科，在案件处理时经常会采取极端手段抗拒处罚，如静坐，绝食，辱骂、威胁处罚人员，个别甚至在处罚现场采取跳楼等极端手段。
运管部门怎样整治“两非”车辆？
现在是整治“两非”关键时期，对非法营运车辆的打击力度比以往更大。
杭州市“两非”(非法营运、非法上路)车辆集中整治，是去年12月21日启动的。
整治“两非”活动启动以来，截至昨天上午9：00，市运管局先后在龙翔桥、吴山广场、总管塘和汽车南站四个热点地区开展整治，累计出动执法人员6495人次，查扣非法营运车辆352次。对这些黑车，查一次，重罚一次。非法营运的驾驶员，面临最高5万元，最低1万元的处罚。
此外，市交通运管部门开通疏运班线，挤压“两非”车辆生存空间。去年国庆、今年元旦小长假，市运管部门往热门目的地开通了疏运班线，集中疏散热门方向的乘客。乘坐疏运车辆的乘客，只需10元以内的票价，比坐黑车、打车都要便宜。
抢车司机抓到后该怎么处理？
运管方面——等人车并获，将对其处以最高5万元的罚款，罚款后放人放车。
法律方面——殷峻说，派出所认为黑色海马的物权是司机的，但抢车属于妨碍公务行为，应处以下之一处罚：三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚款。
也有法律界人士认为，车子的物权已暂时移交到运管，司机抢车属抢夺行为，判罚更重。
现在运管方面正全城搜索这辆黑车司机，希望市民帮助提供线索，一旦有发现，请及时拨打运管投诉举报热线96520。
记者蹲点杭州汽车南站
出站口拉客的真不少
一对年轻夫妇
差点和他们起冲突
昨天下午1点，杭州汽车南站出站口围着二三十个人，其中有好几位大姐。
每当一批旅客从出站口出来，他们立刻上前问：去哪里？
如果对方不搭理，他们中有的会尾随着而至：去不去？比你等车好多了，出租车人很多的，我有小车子，马上走！
一位背着牛仔包的大叔被一个男子拉住，他要去城站。
“100块！”男子报价，大叔连连摇头。男子又说：去火车站打车至少要40块！大叔不听，自顾自走了。
路过的出租车余师傅说，这边黑车确实不少，比如有人要去五堡，黑车司机开价100元，“打的30元差不多了，可我们又不好去说。要不，那些黑车肯定怪我们断他们生意了！”
旁边，一个大姐拦住一对拎着包裹的50多岁的夫妇。“去哪？浙医二院吗？一个人20元，两个40元，上车就走！”大姐展开攻势。
夫妇俩不太愿意，往外走。大姐一把拉住他们：一人15块怎么样？打表起步价都要11块的。最终夫妇俩被说服，跟着大姐走了。
不一会儿，出来一对年轻夫妇，拿着大包小包。一个大姐上前拉客，其中那位丈夫不愿意，双方差点吵起来。
大姐嚷：“不要坐就不坐嘛，你推我干吗？”
男的还没说话，马上围上来六七个拉客的男子，纷纷数落那对夫妇。“你不好这样，这样要吃苦头的，说打你就打你！”一个40多岁的男子举起手，指了指他。
我往出租车等候处走去，一个中年师傅快步跟上。“到武林广场？60元吧，嫌贵？那便宜点，50块！打车也起码40块，还要排队呢！”男子说。
看看谈不拢，师傅又主动把价格降到40元。我问：能不能再便宜一点？
“35块吧。我是来四季青拉货的，顺便捎个人，要不，没50块是不走的。”师傅摆摆手，要把我拉上一辆白色面包车。
中午我从武林广场打车到汽车南站，车费22元。
据都市快报 记者 罗传达 张平 通讯员 康琦
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