本月初，金华遭遇雪天，图为交警在市区横街口为道路除雪。
浙江在线01月23日讯 走在金华市区主要街道的人行道上，细心的人会发现：宣传窗里经常能看到“弘扬金华公安精神推进‘五化三治’建设”这两行字。
所谓“五化三治”，即“防范社会化、打击专业化、管理法制化、服务人性化、执法规范化加警务信息化和科学治警、民主治警、依法治警加建设和谐警民关系。”
对于金华市民来说，他们可能知道，自己生活、工作的城市在全国最安全城市排行榜中，位居第15位，且连续4年登上“中国30个最安全城市”行列，但他们可能不清楚，平安金华的建设，就与这16个字相关。
“我们把‘五化三治’当做整个公安工作的顶层设计，围绕市委、市政府提出的‘百姓富裕、浙中崛起’的总目标，提高执行力，形成了‘党政领导、公安主导、部门联动、群防群治、齐抓共管’的新局面。”金华市委常委、公安局长毛善恩说。
以防为首
构建10张防控网
金华市公安局党委副书记、副局长施欣辉介绍，“五化三治”是一项系统工程，金华公安把整体性和可操作性有机结合，实行目标化、进程化管理。
施欣辉办公室的墙壁上，挂着《金华市区治安防控网络图》，他介绍，这幅防控网络图是2005年绘成的。
“我一直把它挂在办公室里。其实，随着防范社会化的不断推进，如今的金华已铺起了比这幅图更大的10张防控网：社区(村)治安防范网、街面治安防范网、流动人口防范网……”
施欣辉说：“社会治安也是生产力，所以，我们把‘防范社会化’列为‘五化’之首，当做首要工作，其他‘四化’同步推进。”
这个理念带来的结果是：公安主抓变为党政主导，公安单干变为全民防范，传统防范变为科技防范。防范社会化被各级作为“政府工程”、“社会工程”、“民生工程”，在资金、政策、人力、物力等方面都大力支持公安，形成联动效应。
永康市公安局经济开发区派出所小鸽警务室就是一个例子。副所长何小鸽说，目前所里建立了拥有500名辖区企业群友的“QQ群”，并组建了一支30人的专职巡逻队，辖区出现了“警民联动、专群结合”的景象。
点评
老百姓痛恨什么
公安就打击什么
“去年，金华警方破获的大案，媒体都报道了，你印象最深的是哪个？”
“‘万家购物’传销案。亿家电子商务有限公司太坑人了，这些搞传销的人就该抓！”
这是在金华街头，记者随机采访市民的回答。
据了解，万家购物传销案，涉及国内2300多个县市，涉案金额巨大，人数众多，金华警方的严厉打击让百姓拍手称快。
“群众最痛恨什么犯罪，我们就打击什么犯罪。什么犯罪突出，我们就打击什么犯罪。”金华市公安局副局长俞流江介绍，在打击专业化方面，金华警方做精传统手段，做强科技手段，做深信息手段。
俞流江说，打击专业化得以有效开展，是因为公安强化专业机构建设，手心有底气，更有一批各方面的能手。
全市108个派出所均配备专兼职现场勘查员，评出破案能手26名。如今，金华市公安局出现了“一双眼(指纹专家李梅)、一把刀(法医专家林文录)、一张嘴(审讯专家陈素青)。”
警种岗位技能比武
连续5年领跑全省
一踏进金华市公安局1号办公楼一楼，大门正对面巨幅的电子屏上，不断滚动着的就是这些红色字幕：金华公安精神：忠诚智勇、奉献为民、创新实干、公信廉洁、拼搏争先。
1月6日下午，在金华市公安局今年首场新闻发布会上，作为新闻发言人的施欣辉向与会的20家媒体记者和20位人大代表、政协委员通报了去年按照“五化三治”建设目标取得的12项成果。
施欣辉特别指出，这几年，金华公安队伍中英雄人物辈出，主要是始终不渝地以金华公安精神引领工作实践，抓“三治”建设，产生了集聚效应。
在近期全省警种岗位技能比武中，金华市公安局以团体总分第一和7个警种中5个警种第一、两个警种第三的成绩获得总冠军，连续5年领跑全省。
“有人说过：作为一个有眼光的领导人，就会集中大家的智慧，发挥大家的潜能，组织起一个具有管理严格、高速高效的组织机构，又是一个人人有归属感和责任心、人与人之间和谐相处的大家庭。金华警方能有今日的成绩，深层次的制胜之道与此息息相关。”一位民警告诉记者，在金华公安，还流传着一句话：“拿到第三难为情，拿到第四回不了家。”
在金华市公安局，每年都评出“亲民爱民模范人民警察”、“青年岗位能手”、“基石荣誉奖”、“优秀(协)辅警”等优秀人才。
在人才的培养和使用过程中，金华警方注重整体设计，综合各种要素，在机制、专业、方式上走专业化道路。把中国传统的优秀思想观念运用到警营的道德价值、内部管理等各个方面，培养民警对“主动警务”、“平安警务”、“民本警务”、“阳光警务”的忠诚感、归属感，激励民警以创业的朝气、创新的锐气、创优的志气、创安的勇气，汇聚正能量。
“老兵”难管、新警难带、“短板”难续、能力难提，这是警方普遍存在的老大难问题。兰溪市公安局政委陈伟通对记者说，通过群众工作“十大能力”的建设，老民警的“传帮带”，形成了“一年跟着干，两年能单干，三年成骨干”的态势，破解了队伍建设的难题。
从一位位被采访对象的言语中，按照记者的理解，金华警方强调责任感、集体观念，表现出中国传统文化中的顾全大局、牺牲小我、维护整体团结、集体至上的价值取向，并与崇尚科学性、创新性、严谨性的理念互为依托，最终形成一股同心力、向心力。
当年曾参与这个“顶层设计”的金华市公安局调研员张根瑞在接受记者专访时认为，这几年之所以取得如此多的成绩，偶然中反映了必然。那就是把能够涵盖全面工作、具有战略性的“五化三治”作为中心工作，贯穿每年，长期坚持。4年来的成效，让我们更加坚定这个设计是正确的、切实可行的。
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