“当前导致经营成本上升的主要因素有哪些？企业化解经营成本上升的主要对策是什么？企业税费负担重主要体现在哪些方面？当前企业用工(人力资源)最紧缺的是什么？贵企业对加快杭州市服务业发展的政策建议？……”
杭州市服务业监测月报制度实行3年来，杭州市发改委专门设计、并不断完善对全市服务业企业发展情况的调查问卷，内容包括了环境指数、企业经营指数、企业投资意向、存在的主要问题和经营亮点四个部分，每部分包含了数个小问题，企业既可以勾选共性问题，也可以根据自身实际填写希望政府帮助解决的具体困难。为提倡无纸化办公，问卷采用软件的形式，安装在样本企业的电脑中。
“找政府帮忙解决问题，不用上门去，点点鼠标、敲敲键盘就行了。填写很方便，每个月花个十几分钟就能完成。”杭州筑家易网络科技有限公司总经理杨斌称：“这样的方式不搞形式化，对企业来说零负担，而且解决了企业真正想解决的事。”他所经营的公司曾反映过希望成立行业协会，抱团谋求发展。问题反映上去没多久，相关部门就召开了协调会，把事情给办成了。这个月，他希望能招一些技术性的人才。“刚把问卷填完，正准备提交。”
筑家易网络科技有限公司并不是个例，2012年上城、下城、淳安等区县样本扩容后，监测企业由原有的200家扩充到320家。每个月，四面八方的问题会汇总过来，发改委相关处室再根据定量的数据和定性的问题编制“服务业发展监测月报”，同时发布“服务业运行指数”。
以2012年11月的月报为例，报告根据分析直接发出警报“总体运行稳中趋升，盈利难需重点关注”，并报送相关市领导以引起重视。月报力求客观真实反映当前杭州市服务业企业发展的情况，既包括成绩和亮点，也包括存在的问题和不足。
比如“既有杭州银行股份有限公司破冰中小企业集合票据发行业务，成功发行北京市海淀科技中小企业2012年度第一期集合票据”这样的好成绩；也避免“报喜不报忧”，直截了当反映困难：对某建筑设计有限公司、某制冷产品销售有限公司、某房地产评估事务所有限公司等反映的“受大环境影响，市场需求下降，企业业绩不佳”等内容也做了具体描述。
这些难点问题汇总后一部分直接提交给相关政府部门，一部分则通过协调会的形式协商解决。所有问题提交和解决过程形成白纸黑字的报告，能不能解决，解决到什么程度，翻翻月报这本“账”，一目了然。
2012年开始，在监测报告中，还特别增加了政务环境方面的监测问卷，并将相关调查结果体现在服务业监测月报中。“新的一年我们将启用新的一体化监测系统，功能更加优化齐全、企业填报将更便捷。根据新系统的运行情况，企业可以及时提出完善需求和意见，我们将积极吸收企业建议。”市发改委相关负责人说。
目前，杭州市“服务业监测月报系统”，已经走在全国前列，多次获得国家发改委的肯定和表扬。（ 通讯员 章舜武 记者 李稹）
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