“两会”代表委员共计有1300多人。不到一个星期的时间里，除去开大会，除去选举，可供审议可供热烈讨论的时间其实并不多。
有限的时间里怎么发言？费思量。我在会议现场亲眼看到这样一个场景，一张条子递到了正在发言的代表面前，示意她“抓紧时间”。政协会议大会发言组对被选中发言的委员千叮万嘱：发言时间一定控制在七分钟以内，说短话开短会。以前，发言时间是十分钟。“请控制时间”、“请加快速度”、“请你直接说建议”……很好，我们需要这样的时间控制，提高效率。如果你愿意说套话、废话，那么，对不起，只能牺牲你自己的“建议”时间。
有限的时间里怎么发言？费思量。远在瑞士的达沃斯论坛上，诺贝尔经济学奖得主丹尼尔·卡纳曼教授说，政府的职责不是承诺公民的幸福，而是减少公民的痛苦。怎么减少公民的痛苦？那才是最需要代表委员们畅所欲言的。分组审议时，有代表直言行政审批太繁琐，代省长李强插话：省政府正在抓行政审批制度改革，你们梳理一下，哪些审批环节是可以砍掉的？此时，如果发言代表能立即说出一二三四，那该有多好呐。
有限的时间里怎么发言？费思量。有人大代表大力呼吁改善矿山井下工人的待遇，有人大代表大力呼吁切实提高幼儿园老师的待遇。发言的代表事先都做了功课，提供了翔实的数据，但发言还是被打断了。一是因为超时，二是因为要让领导作“重要讲话”。超时不应该，让领导作“重要讲话”不合适。为什么？凡代表，一律平等；凡委员，一视同仁。“两会”是参政议政，“两会”还要监督政府。
想起了另一条新闻：1月25日，中共中共政治局委员、广东省委书记胡春华参加了广东省“两会”。当会议主持人、广州市人大常委会主任张桂芳请“胡书记作重要讲话”时，胡春华马上纠正说：“不是重要讲话，是发言，因为本人是本团(广州代表团)代表。”胡春华发言后还说，因为到广东时间不长，对各方面情况也不太了解，作为人大代表，谈的一些感想也不完全对，仅供大家参考。
当身为省委书记的人大代表知道怎么发言时，其他的代表委员知道怎么发言了吗？
给你7分钟，你会怎么发言？说真话、说实话、说心里话，3分钟可能就够了。
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