浙江在线02月28日讯 行政审批本是政府服务，在某些部门或者“小鬼”的手中却变了味，老百姓怨言连连，经济发展也受到牵连。日前市委市政府发出的《全面清理整顿依附行政审批强制提供服务、强制收费行为的通知》，正是打击这股歪风的又一新举措。昨天，针对《通知》出台缘由和实施细则，记者对市纪委相关负责人进行了采访。
问：出台《通知》的初衷是什么？前期进行了哪些工作？
答：去年以来，我市各地各部门通过开展“小鬼难缠”专项行动，曝光了鹿城区民政局为大公婚务公司搭车收费提供便利、到瑞安房管部门办事要向代理公司缴费等典型案例，清理停止了一批行政审批服务中的不合理收费项目，使行政审批服务收费管理逐步规范。然而，一些不合理收费还没有得到有效遏制，特别是依附行政审批强制提供服务、强制收费的行为时有发生，违背了服务型政府建设目标，损害了经济发展环境。
去年底，市纪委派出调查组，对全市涉及行政审批的20多家单位进行暗访和调查，发现借助行政审批权力违规收费现象呈涉及面广、形式多样、隐蔽性强等特征，总体形势仍不容乐观。随后，市纪委草拟了《通知》征求意见稿，召集发改、财政、审计、审管等相关部门召开专题会议，反复讨论，加以完善。
问：如何确保3月15日前各地各部门自查自纠切实生效，不流于应付？
答：重点是强化责任制，条块结合，以条为主。各地各部门均要根据《通知》要求，成立清理整顿工作小组，专人负责开展具体工作，并将执行情况作为考核年度党风廉政建设责任制的重要内容。市一级单位要对下属县(市、区)单位负责到底，如下属单位工作不力，连带扣除市一级单位考核分数；各县(市、区)要精心组织、周密部署、严格监督检查，倒逼下属各部门切实执行清理整顿工作，务求取得实效。各地各部门要如实填写和上报清理整顿工作统计表，经常检查收费政策和规定的执行情况，发现问题及时纠正。
同时，各级发改、财政、审计、审管和纪检监察机关要加大检查监督力度，对清理整顿态度不坚决、工作马虎应付的，要通报批评；对有令不行、有禁不止、继续发生不合理收费行为的，除没收全部非法所得、考核扣分外，对有关责任者还要严肃查处。
问：自查自纠结束后，将会采取哪些措施深化清理整顿工作成效？
答：3月中下旬，市纪委(监察局)将牵头发改、财政、审计、审管及涉及行政审批服务的职能部门，对各地各部门清理整顿工作进行交叉检查，并穿插暗访，发现问题，一律严肃处理。同时，欢迎群众拨打市机关效能监察投诉中心96178举报。
问：《通知》还要求“五减免”，如何确保这些便民举措落实到位？
答：“五减免”从3月15日开始实行，旨在提供更贴合实际、更人性化的服务，是切实优化审批服务环境的一项重要举措。在实施过程中，将根据实际情况不断进行完善，通过价目(服务)公示、合理配置复印设备、规范拍照运作方式等方法，强化可操作性，建立长效机制，让便民措施不断成熟、丰富、显效。
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