近日,临安500多名机关干部上山种植碳汇林。
浙江在线03月15日讯 曾经备受关注的林业碳汇交易,如今却受到冷遇。记者昨天从浙江省林业厅和浙江省华东林业产权交易所获悉,从2012年至今,我省林业碳汇交易量为零。
自2011年,我国首批14.8万吨林业碳汇指标,被阿里巴巴、歌山建设集团、富阳市木材有限责任公司等10家企业签约认购后至今,我省林业碳汇交易市场进入了短时间停滞。
曾经被不少致力于环保事业的企业热衷的林业碳汇交易为何遭遇“零成交”?受到了哪些因素制约?本报记者展开调查。
现状
将碳汇指标和企业减排挂钩推进碳汇交易市场升温
虽然我省目前碳汇林交易市场暂时遇冷,市场需求不旺,但前景却被看好。
沈国华等告诉记者,世界银行预测,到2020年,全球的碳汇市场,要超过石油市场。
目前,我省林业部门正在调查碳汇林现状,研究对策。
“碳汇林今后能不能‘火’起来,关键还是要看国家的政策。”周子贵说,如果企业认购碳汇林指标,可以抵扣排污指标等,那么企业和市场的积极性马上就会调动起来。
近日,江干区政府召开经济工作会议。在会上,该区奖励22家重点优秀骨干企业,不用奖金,而是奖励了7000吨林业碳汇指标。
周子贵认为,江干区政府的做法对碳汇交易的推广,不失为一种有益的尝试,值得推广。
据介绍,植树造林,增加地球表面的植被覆盖,是最直接、最有效、最经济的节能减排措施,将在固碳制氧、应对气候变化、改善环境方面发挥生态、经济和社会价值。
一年多来没完成一单交易林业碳汇交易停滞不前
森林生态系统是一座巨大的碳蓄积库,拥有储蓄大于大气中碳蓄积两倍的能力。
通过林业碳汇措施减少大气中二氧化碳浓度,成为国际公认的缓解全球气候变暖的有效途径。
于是,“碳汇林”一夜之间成了全国热词。从2008年起,我省率先在全国大力推动碳汇林,宁波、温州、临安等地,利用一座座荒山荒地种植碳汇林,至今全省碳汇林种植面积已超过了2万多亩。
在宁波市鄞州区,中国绿色碳汇基金会设立了全国第一个县级基金专项——浙江碳汇基金鄞州专项。鄞州曾专项筹集了7599万元资金,吸引了500多家企业参与捐资,捐款50万元以上的企业77家,还有1万多名民间人士参与捐款。
2010年10月,临安市被国家林业局确定为全国碳汇林业试验区。
2011年,我省林业碳汇交易迎来高潮。2011年11月1日,经国家林业局同意,浙江省华东林业产权交易所绿色碳汇基金会合作,先行开展全国林业碳汇交易试点工作,并在义乌市召开的试点启动仪式上,阿里巴巴、歌山建设等10家企业成功进行了全国首批14.8万吨林业碳汇指标交易,受到国内外的高度关注。我省作为试点省,在林业碳汇交易市场建设上迈出了可喜的一步。
然而,一年多过去了,时至今日,我省林业碳汇交易市场的交易数字,却仍然凝固在2011年11月1日。
浙江省华东林业产权交易所董事长沈国华坦言:截至目前,我省的林业碳汇指标交易总数,还是2011年交易的14.8万吨。
林业碳汇交易指标价格严重偏离市场价值规律
2011年11月1日,包括阿里巴巴在内的10家企业签约认购了首批14.8万吨林业碳汇,每吨价格为18元。
回首往事,沈国华不由地感叹:“那时每吨碳汇林交易价格定价才18元,远远低于成本价格,严重偏离了市场价值规律。”
“据专家测算,现在,要生产出1吨林业碳汇指标,造林成本至少要90元到120元。而用于工业减排的林业碳汇指标,成本则更高。”沈国华说。
为什么碳汇林的造价成本那么高?沈国华说,相比一般的造林项目,碳汇林的造林标准比较高,要求很严格。还要达到可计量、可监测、可核查的要求。比如,在植树造林过程中,要求尽量减少二氧化碳的排放。
在碳汇交易成功的浙江林业碳汇项目——临安天目山镇严家山700多亩毛竹林。每天早上天一亮,毛竹林的守护者袁为人,就要带上锄头去照料家门口的那边碳汇竹林。按照碳汇林的营造技术标准,袁为人必须每天去拔草,拔出来的草用作毛竹的肥料。
700多亩毛竹,都要靠这种古老的方法锄草施肥,光凭袁为人和妻子肯定忙不过来。每年8月的毛竹生长期,夫妻俩都要请几十名小工帮忙。
而一个小工的人工成本也不便宜,一个工时就要几十元乃至上百元。
碳汇林造林成本,相当于碳汇林指标市场价格的好几倍。沈国华说,为什么现在会林业碳汇“零交易”?主要原因是碳汇林造林成本过高,大部分企业都难以承受。
对策
政府主导推动不够企业购买积极性不强烈
“现在,企业购买碳汇指标的意愿不是很强烈。”省林业生态工程管理中心副主任周子贵告诉记者。
周子贵回忆,2011年,林业相关单位拿出林业碳汇产品14.8万吨,当时一些企业也是抱着试一试的心态去认购林业碳汇交易指标。
但关键问题是,当前我国既没有建立强制的义务交易市场,也没有形成完善的志愿市场,企业还没有义务去购买碳汇指标,碳汇林指标也没有跟企业减排等挂钩。因此,大多数企业购买碳汇林指标的积极性不强。
而在沈国华看来,碳汇林交易陷于停滞的另一个原因,则是政府部门推动性不够。作为一个新生事物,很多人对碳汇林不了解,加上这是一个系统工程,政府的主导性作用很关键。
周子贵说,企业肯定会考虑利益。如果企业一旦觉得购买碳汇指标的行为,和自身利益密切相关,那么企业购买的积极性就会高涨起来。
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