今年，省市政府将“治理城市交通拥堵五年工程”，列为“为民办实事”的一项重要工作。“治堵”这篇文章，杭州准备怎么做？
昨天，市委党刊《杭州》杂志社推出西子“我们论坛”第30期，特邀杭州交通部门和各路专家学者共同剖析杭州的交通现状，提出解决方法。杭州市公安局交通警察局副局长阎浩说，按照“治堵先治乱、治乱必治违”的思路，今年杭州的治堵整治，每个月都会有重点，一步一步，循序渐进。“今天开始，我们就要开始新一轮的严管。”
阎浩说的新一轮严管，就是杭州交警推出的“交通治堵”升级版——风暴行动，警方全天候、非现场抓拍司机与各种机动车的违法行为。
机动车保有量马上要突破100万辆
对于杭州的交通拥堵现状，在交警线上工作了30年的阎浩深有感触。
“我一直在注意一个数据：到今年2月份，杭州主城区机动车保有量已经达到98.5万辆。按照每个月1万多辆的增速，可能最近就马上突破100万辆了。其实，按照杭州主城区的规模，机动车保有量的容量在40万至50万之间，但转眼之间就是100万辆。可以预计，这还远远不是上限。
“通过一段时间的观察、论证、综合比较，我们确定了西湖大道、庆春路、体育场路、曙光路、天目山路、解放路、中河路、延安路、湖墅路和环城西路等10条道路，以及繁华商业区、学校、医院、超市周边交通堵点作为第一批治堵重点。”
“这10条重点道路，有51个信号灯、25公里长。按照省公安厅交管局的要求，在这10条道路上的机动车守法率要达到90%，行人和非机动车守法率要达到80%。”
阎浩说，要达到这个目标，难度还是相当大的。“最难的还是行人和非机动车。”电动自行车数量也很大，光上牌的就有140万辆，加上没有上牌的，杭州主城区电动自行车超过了200万辆。
按钮式人行横道灯装在哪个路段还没有定
对这10条重点治堵道路，除了对行人不走人行横道、闯红灯等8类违法行为加强管理外，市交警局考虑，还会添加一些按钮式人行横道灯。
“其实按钮式人行横道灯并不新鲜，杭州以前也装过，但效果并不太好。这次，在10条道路中的某些路段上会考虑安装。”到底是哪几个路段，阎浩说，还需要进行调研和设计。“必须考虑三个因素：有人行横道、交通需求量大、没有信号灯。在这些路段上，按钮式人行横道灯能比较好地解决过马路的问题。”
主城区将面临周期性施工对交通的影响无法避免
最近一段时间，城东的四条主干道：秋涛北路、天城路、新塘路和艮山西路，要么正在施工，要么即将施工。城东交通面临严峻考验。
阎浩说，城市道路基础设施建设，肯定会对交通造成一定的影响，这是无法避免的。“今年主城区将面临周期性的施工阶段，只不过城东的项目启动得比较早，交通迎来了阵痛。根据市建委的计划，杭州马上就要开工建设更多的项目。”
虽然道路十分繁忙，但驾驶员如果出现违章闯红灯，违章停车、违章变更车道等交通违法行为，交警部门还是会严查严管。
昨天的论坛，还邀请了浙江大学、杭州师范大学、省城市科学研究会、杭州市综合交通研究中心等相关领域的代表发表看法，相互交流。以下是部分代表的观点——
在伦敦，进入市中心要付“拥堵费”卢智宏(杭州市公交集团副总经理)
在座的各位都有私家车，为啥不用公共交通方式？因为不快，不准，不便。如果这三点都做到了，我相信大家一定会选择公交车出行。
要提高公交分担率，要主动推人上车。可以看几个成功的例子——比如香港，中心区域不建停车位，把更多的人推到公交车上。比如伦敦，进入市中心，要付出“拥堵费”，通过经济的形式进行调节，所以市中心的道路非常通畅。
信号灯设置能不能简化一点吴伟强(浙江工业大学政治与公共管理学院教授)
我从2008年开始研究交通，现在我的研究生笑我，你越研究杭州交通，杭州越堵。
杭州的拥堵已经超出了边际，极大影响了我们的生活，我们是不是应该检讨？
为了缓解拥堵，各部门想尽一切办法：鼓励少开车、划出单行线、实行单双号、增加禁左道路、推广错时上下班，建设快速公交专用道，但总结一下，这些措施不是涉及“禁”就是涉及“钱”。
比如说，大量复杂的信号灯，配置都是不能变的。高峰期等三分钟，无可厚非；可是大晚上没人，再让人等三分钟，就很崩溃。信号灯也需要动态管理，而且这样复杂的信号灯，也大量在郊区出现，我们的信号灯设置能不能简化一点？
都市快报 记者 王屹峰
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