浙江在线04月22日讯 4月17日上午,定海城市管理行政执法局城东中队的执法人员来到大洋岙,对一家违章搭建的废品收购站进行了强制拆除。该违章建筑从发现到拆除,只用了近20天时间。
去年底,定海城管局在城东街道试行城管体制改革,派驻街道的城管执法中队由原先的区城管局直管调整为区城管局和所在街道办事处双重领导,以所在街道办事处管理为主。目前,定海全部街道乡镇都已完成城管体制改革。
看得见的管不了,能管理的看不见,这是基层城管工作中的弊端。据定海城管局纪检组长陈刚介绍,以前因为是局里直管,街道有重大任务会先向局里汇报,再由局里下达命令让各中队执行。对街道而言在感觉上也不一样,认为城管只是配合街道工作,现在街道可直接调配城管队员,双方更“贴肉”了。对群众而言,以往有情况也都是先向局里反映,现在可直接向自己所在社区、街道反映,做到及时发现,及时处理。
城东街道私人建房的比较多。新体制试行以来,城东中队共接到规划类举报68起,发放责停和限改书13份,立案9件,其中自拆1起,拆除面积25平方米;强制拆除违法建筑12起,拆除面积达846.7平方米。“体制改革后,最大的感受就是处理起来速度快了,而且可以多部门联动。”城东中队队长蒋昉华说,以前因为街道不能管理城管,若他们直接派任务,队员们心里难免会有点小情绪,现在在街道的牵头下,工作起来很是顺畅。以前接到举报,要先到规划局查看是否进行过审批,其间还需要申诉、复议、立案、报批等环节,快的话3个月可拆除,时间长的甚至会拖上小半年。
在这个时间段,有些违章建筑已搭建完成,后期再进行拆除老百姓损失也大。而且因为拖的时间长,周围的人还会效仿,造成违章建筑增多。去年11月起,私人建房宅基地审批权也下放到乡镇了,现在若发现问题,可直接在乡镇查阅审批材料,确认是违章建筑后,对其发放《限期整改通知书》,一般限期整改时间为15天,若15日内没有改动或拆除,执法人员将进行强拆。体制改革后,街道办事处主要负责辖区内除市、区部门承担职能以外的私人建房审批监管、违章拆除等城市管理日常工作;负责城管执法中队的日常管理和执法工作;负责调查处理并回复区城管办转办和群众有关涉及城管方面的信访投诉举报案件等。区城管局则重点加强对城管执法中队的监管和业务指导,对全体执法队员进行培训、业务指导和监督考核,牵头负责市级机关交办的涉及城市管理方面的投诉举报案件和群众来信、来访;牵头组织协调各类涉及区域性重大违法建设案件的查处。
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