浙江日报讯首问责任、限时办结、效能评估……如何将这些“红头文件”里的制度，真正成为现实操作中的“监督利剑”？最近，鄞州区创建政府投资项目信息管理与电子监察系统，利用科技手段实施监督。
政府投资项目个数多、金额大、时间周期长、涉及管理部门多，实时、有效的政府监管就成为现实难点。监管滞后“慢半拍”、项目跟踪不到位、首问责任不落实等，不仅拖慢了重点项目的进度，更影响了政府整体的效率形象。对此，鄞州区创建了政府投资项目信息管理与电子监察系统。截至目前，该区共有170个区级以上重点项目纳入平台，项目投资总额达到1349亿元。
打开该系统，从建设项目选址意见书申领、建设用地规划许可证申领立项，到消防、质检、规划、建设等部门总体验收，所有审批涉及到的环节一应俱全：“绿灯”代表已经办结，闪烁的“绿灯”代表正在办理，“黄灯”代表仍未办理；如果遇到某个环节异常超时，就会亮起“红灯”，第一时间短信给相关责任人。
明确了各个环节和时间节点，明确了各个涉及的相关单位，明确了亮“红灯”时责任单位的首问责任，对于监管部门来说，既解决了“信息不对称”的难题，又有利于减少部门间推诿、扯皮的现象，提高监管效率。浙江清华长三角研究园宁波科技园项目曾在审批进度亮起“红灯”。一查之下，系统显示其建设用地规划许可证未按计划节点申领。对此，区监察局及审管办立即找到首问责任部门，启动“容缺预审”程序，为其开通绿色通道。
据统计，目前该系统已监测到审批环节超时、延期开工等异常情况14个，并对存在效能问题的8个单位进行了督促整改。仅去年一年，该区20个重大政府投资项目的审批时间，压缩了近五成。
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