“以往办一张施工证，要跑好几个部门，办下来起码需要1-2个月。如今到市民行政服务中心统一提交材料，3个工作日就可以办结，越来越省心了。”
小杨是我市一家房地产公司专门办理各项审批手续的部门负责人，和行政审批部门打了十几年交道。前几天，她收到市行政服务中心发来的短信，请她去一次性办结批文(证书)、缴费收据和缴款单等手续。
在审批的环节上，市行政服务中心继续为企业排忧解难，提高办结效率，经历多次“瘦身”之后，继续压缩有限的“空间”，提出了提速30%的目标。
这仅仅是杭州提高服务效率的一个方面。近年来，杭州多管齐下、大胆创新，积极探索深化作风建设、优化服务环境的好方法和新举措。
从办事难度最大的地方入手
从企业和群众办事时间最长、难度最大的地方入手。
近年来，杭州始终把深化行政审批制度改革作为优化政务环境的重点工作，按照‘能简化则简化、能放权则放权、能提速则提速、能合并则合并、能综合则综合’的原则，不断简化事项、优化流程、向下放权，通过简政放权和优化审批服务来进一步提高审批效率。
市纪委监察局牵头协调有关部门推出深化行政审批制度改革、推进公共资源交易平台建设、行政(便民)服务体系建设、强化监督保障措施等20项工作，致力于提高服务效率。
比如，杭州全面推行窗口首席代表制，在授权范围内，首席代表以派出单位的名义，在中心履行行政审批职权。
公布首批简政放权目录，把省政府下放给市一级的行政权力，进一步下放到基层。开展电子报件网上审批流转，筹划全市范围内的行政审批电子政务系统，实现全市数据共享，减少了人力投入和时间消耗。
按需服务“把脉会诊”
针对不同的服务对象，杭州大胆创新，有的放矢开展工作，让老百姓得到了实惠。
在临安潜川镇上沃村，有百来亩位于分水江水库淹没区的桑林地，村委一直在操心这块地，想种点什么，既美化环境又增加收入。没想到，上半年，临安市农技中心主任张科良带着一批水稻、植保、茶叶、蚕桑专家来到上沃村，一起为这块地“把脉会诊”。
农技专家们每人佩戴着工作证，上面单位、职务职称、岗位等信息一目了然。
“这样的方法特别亲切，我们也不用先请教名字和职务，直接提问，节省时间也很有针对性。”上沃村村支书景国林觉得这个工作方法很好，他请教了蚕桑站站长梅洪飞，得到了地下水过多肯定不能再种桑树的答复。每一个问题，农技专家们都耐心回答。
今年继续“亮剑”直指“庸懒散奢”
好方法、好举措，能不能落到实处是关键——今年，杭州继续开展“效能亮剑”专项行动。
今年的行动直指老百姓最关心的问题，着力解决各级机关和党员干部中存在的不作为、慢作为、乱作为以及执行不力、推诿扯皮、效率低下、铺张浪费等方面突出问题。
这包括，开展专项效能督查，对重大项目建设推进情况，重点工作落实情况，民生保障和企业群众反映的突出问题开展专项督查。
开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”专项治理。如，在全市各级党政机关和国有企事业单位中开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”专项治理。重点纠正和解决行政经费开支不节俭、管理不严格以及公务支出转嫁下属事业单位或企业、协会等问题。
同时，进一步加大查处问责力度。通过建立作风效能问责情况备案制度、建立健全失职失责倒查机制等制度，加大“96666”投诉直查快办力度。
特别是严肃查处涉及行政审批、企业办事、民生保障等方面的突出问题，及时回应企业和群众诉求，对重点督查、明查暗访中发现的作风效能问题严格查处问责。对有令不行、有禁不止的问题，加大通报力度，曝光反面典型。
杭州日报 记者 傅一览 通讯员 翁赵力
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