浙江日报杭州7月29日讯7月下旬，省海洋与渔业执法总队组织开展海上联合执法行动，打击违反伏季休渔规定非法捕捞等渔业违法行为。24日至26日，记者跟随渔政船出海，三天两夜的海上执法经历，既深切感受到当前加强执法、保护海洋渔业资源形势依然严峻，同时也体会到了海上渔业执法的辛苦与危险。
2013年7月24日星期三天气晴
东极岛上“渔家乐”
下午2时，记者登上了中国渔政33001船。据省海洋与渔业执法总队副总队长、这次执法行动的总指挥王益风介绍，此次行动共出动了8艘执法船，分南北两组，分别在舟山、宁波附近海域和台州、温州海域展开执法行动。
当天从沈家门渔港出发的渔政船共3艘，另两艘是33006和33011，组成一个执法编队。作为行动指挥船的33001船，是目前浙江最大的渔政船，排水量500吨，最大航速17节。
船出沈家门渔港，海风扑面，暑气全消，感觉挺舒服。不过海水很脏，看起来跟泥浆水似的。只是在很远处，才呈现令人迷恋的蓝色。一路上，除了运输船，记者很少看到渔船，海面显得空旷寂廖。
据渔业执法科副科长兼教导员倪国伟介绍，眼下，除了灯光围网等少数作业类型，大部分渔船都处在休渔期。
“浙江的渔船还是比较守法的，这几年从事非法捕捞的主要是外省籍渔船。”这位老渔政工作者告诉记者，伏休期是带鱼等幼体生长的关键时期，非法捕捞对资源破坏极大。“不少不到一指宽的带鱼都被捕了作饲料，一斤只有一元钱。如果长到三四指宽，每斤价格就在三四十元，现在捕捞是非常可惜的。”
由于污染和过度捕捞，东海渔业资源衰退非常厉害。据他介绍，过去出了渔港，就是富饶的渔场，现在已经很少有鱼了。“如果再不采取更有力的措施，用不了几年，东海就真的无鱼可捕了。”
傍晚，执法船队在东极岛抛锚。东极岛上都是裸露的礁石，看起来有点荒凉。但这里空气清新，海水很蓝。记者看到，海边码头上，不少男女老少正在登船，准备离岛。靠近码头的地方，一座宾馆模样的建筑已近完工。
“这些都是来岛上玩的游客。”渔政协查员张为波是东极岛人。他告诉记者，岛上居民一直以捕鱼为生。近几年，发展起了休闲旅游，不少游客来避暑消夏，体验渔家生活，这给岛上渔民增加了不少收入，也减少了对渔业的依赖。“现在，年轻一代已经很少愿意出海捕鱼了，不少渔民在沈家门、定海买了房子，上岸定居。”
“这对保护海洋渔业资源是好事。”王益风说，“如果大家都不捕鱼了，东海的鱼类资源就会恢复起来，就跟现在封山育林一样。”
2013年7月25日星期四天气晴
抓获两艘非法渔船
凌晨2时，执法船队拔锚起航。三艘执法船各相距4海里左右，并排向预定海域搜索前行。或许是为了不暴露目标，执法船除了夜航灯，并没开大灯。事实上，为了保密需要，到目前为止，我们这些记者也不知道这次执法究竟要去哪里。
早上5时左右，雷达发现目标。这时，天已放亮。坐标显示，我们的执法船位于东极岛西南离舟山本岛100多公里的海面上。在执法人员指点下，记者果然在远处海天相接处，发现四五个小黑点。这里仍处于禁渔区范围，别说现在是休渔期，就是平时也是禁止捕捞作业的。
王益风指挥01船、06船迅速向目标靠近，11船迂回到前方进行堵截。而这些违法作业渔船显然早已发现了我们，四散逃窜。不过，执法船速度快多了，两艘船很快追上了一艘违法船。
“又是某省籍渔船。”船长兼执法员朱仁裕告诉记者。尽管这些船没船籍也没船号，但外形特征还是暴露了身份。
这艘100多吨的拖网船显然没有束手就擒的打算，对停船接受检查的警告充耳不闻，凭借船小好掉头的优势，疯狂逃窜。看追得近了，一个掉头，转身而去；逼得紧了，干脆掉头直接向执法船冲撞过来，执法船不得不紧急避让，最危险的一次，两船相距仅三四米。
风浪很大，浪花不时飞溅到三层高的指挥室前挡风玻璃上，船晃得厉害，一位媒体同行因为晕船，抱着垃圾桶吐。加上不时要做急停急转的动作，就是一些上船不久的执法人员也受不了。这样追逐了近两小时，直到违法渔船远离禁渔区，王益风才下令停止追逐。
看着违法渔船从眼皮底下溜走，我们未免有点沮丧。不过，在执法人员眼里，似乎并不意外。
“海上暴力抗法经常发生。特别是某省籍渔船。说穿了，就是抓住了渔政执法的软肋，不能把他们怎么的。像今天这样大的风浪，两船大小悬殊，如果强行靠船，很可能发生船翻人亡的事故，这个责任渔政执法是担不起的，对执法船也不安全。违法渔船几次故意冲撞执法船，实际上就是在逼我们放弃追查。”
朱仁裕告诉记者，过去还发生过执法人员登船后被反控制的事。“有一次，我们的执法人员就被非法渔船带到外省去了。”他说。这也是渔政执法的无奈，碰到暴力抗法的渔船，实际上并没有好的办法。
不过，也有好消息。就在我们的执法船全速向目标靠近的时候，王益风接到了在象山韭山渔场执法的渔政船的报告，他们采取偷袭的办法，成功控制了两艘非法作业渔船。
2013年7月26日星期五天气晴
致敬，海上卫士！
一早，我们的渔政执法船编队沿着东极岛以东海域巡逻。虽然昨天没能抓住违法渔船，但显然对他们已经产生了震慑。途中，没有发现一艘违法作业渔船。
王益风告诉记者，现在浙江渔民对非法作业的外省籍渔船也是很头疼的，因为非法捕捞对海洋渔业资源的破坏，最终会损害到他们的利益。因此，发现违法作业会及时向渔政执法部门汇报。
不过，海上渔政执法的形势依然严峻。渔政执法手段比较单一，如果没有边防、海监的配合，碰到暴力执法，也没有什么办法。另外，执法船的装备也比较落后，像昨天的情况，如果有高压水炮控制对方驾驶台就好办了。
渔政执法人员的待遇也是一个问题。朱仁裕告诉记者，他们这条船共有20名工作人员，不少都是身兼数职，既是渔政执法人员，又是船上的大副、二副、大管轮……
致敬，海上卫士！
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