4月19日下午，省政府召开全省禁毒工作电视电话会议。省委常委、常务副省长、省禁毒委主任袁家军在会议上作重要讲话，并与省教育厅、省公安厅、省人力社保厅、省安监局和杭州海关等5家省禁毒委成员单位签订2016年度禁毒工作责任书。省政府副秘书长、省禁毒委副主任夏海伟宣读了2015年度禁毒工作先进集体和先进个人名单。省卫生计生委、宁波市政府、建德市政府和温州市鹿城区五马街道办事处作会议交流发言。省公安厅党委书记、厅长徐加爱主持会议。省禁毒委主任、副主任、委员、联络员在主会场参加会议，各市、县(市、区)禁毒委相关人员、公安局长、各乡镇(街道)党政主要负责人在分会场参加会议。

　　会议充分肯定了我省2015年禁毒工作取得的成效。2015年度，全省新增吸毒人员2.3万人，同比下降0.7%，其中18岁以下新增吸毒人员同比下降14%；全省累计维持治疗吸毒人员1.7万人，累计本省籍戒断三年以上未复吸9.4万人。2015年度，全省各级公安机关充分发挥缉毒主力军作用，深化常态打击，去年共破获毒品犯罪案件7200余起，抓获毒品犯罪嫌疑人10600余人，缴获毒品987公斤，同比分别上升34%、28%、189%。共查获吸毒人员4.7万人次、强制隔离戒毒1.2万人、社区戒毒1.5万人、社区康复5147人，同比分别上升6%、13%、31%、41%，全省已创建社区戒毒康复国家级示范单位(点)8个、省级示范单位(点)62个。深入开展吸毒人员驾驶证管理工作，全省累计依法注销涉毒驾驶证1.3万余本，查获“毒驾”75起，对340名涉毒人员申请机动车驾驶证作出不予办理决定。去年以来，各级安监、食品药品监管、商务和公安部门借助信息化管理平台，共审核易制毒化学品许可、备案近30万份，涉及企业2.8万余家，易制毒化学品流通量2500余万吨。

　　会议认为，我省当前毒情形势依然十分严峻。截至今年3月，浙江在控吸毒人员已达19.5万，按照国际通行的比例估算，实际吸毒人数接近百万。总体呈现三个方面的新特点：一是毒品蔓延快、渗透强。毒品正在向社会的各阶层扩散，新增的未成年人吸毒人数虽有下降，但仍接近千人，35周岁以下青少年吸毒人员占总数的近60%。毒品甚至还侵蚀到我们的公职人员队伍，据不完全统计，2012年以来全省累计有34名公职人员因涉毒被查处。二是运毒方式多样、多变。通过对近年来破获的毒品案件分析，80%以上的毒品是经陆路主要是高速公路和国省道进入我省，车辆运毒、物品夹毒、人体藏毒等各类手法层出不穷，利用马仔、“两怀妇女”甚至儿童运毒案件已屡见不鲜，防不胜防。三是网络涉毒隐蔽化、打处难。近年来，在网上进行贩毒、聚众吸毒、传授制毒技术、教唆吸毒、交易制毒物品等网络违法犯罪行为在我省均有发生。去年，杭州、金华等地相继破获互联网涉毒案件，贩毒犯罪行为几乎覆盖了全国所有省份。网上涉毒活动从公开空间转向私密空间，且不受地理空间制约，存在线索发现难、落地查人难、调查取证难、打击处理难等问题，对公安机关跨区域合成作战提出更高要求。此外，在毒品输入、滥用等问题尚未完全解决的同时，我省又相继出现了制毒、本省籍人员外出贩毒以及部分地区中转、集散等毒品犯罪的新动向，各种情况交织，禁毒斗争形势严峻。

　　会议指出，各级政府和部门要清醒地认识到我省将会在较长时期内处于毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪多发高发期和毒品治理集中攻坚期，禁毒的弦一刻也不能放松。面对日趋复杂和严峻毒情形势，各地各部门工作中仍存在不少短板。一是禁毒工作合力还未真正形成。一些地方对禁毒工作的长期性、艰巨性缺乏足够认识，领导重视不够，工作措施不强。部分禁毒委成员单位对本应由本部门履行的禁毒职责讲条件、打折扣，个别的甚至还存在推诿、敷衍等现象。二是禁毒基础工作存在不少漏洞盲区。一些地方和单位在吸毒人员动态管控、重点场所和物品管理以及堵源截流、禁种铲毒等基础工作上还存在不少薄弱环节，吸毒人员肇事肇祸案(事)件及人员管控不到位造成脱失、漏管等现象仍时有发生，制毒犯罪的排查发现还存在漏洞，制毒物品还存在一定的流失风险。三是禁毒宣传工作的针对性、有效性有待增强。特别是对毒品预防教育工作的成果还难以作有效评估，对青少年、流动人口、未成年人和其他易涉毒人群的有针对性的预防教育措施仍有待加强，形式、手段缺乏新意，吸引力、震撼力不足。

　　会议要求，各地各部门要突出重点、破解难题，为G20峰会圆满举办创造良好的禁毒环境。一是要实行打击与管控双推，全力聚焦峰会安保维稳工作。大力开展毒品犯罪打击整治，通过持续放开打、狠狠打、打深打透来挤压毒品犯罪空间。全面开展吸毒人员分级分类服务管理工作。加大对重点物、重点场所的管控力度，坚决防止流入非法制毒渠道。各级文化、工商、公安部门要强化对娱乐场所、经营性服务场所的防范管理，严格落实各项管理措施，确保不发生有影响的场所涉毒问题。二是坚持传统与创新并举，努力增强禁毒宣传成效。不断完善宣传教育机制。各级禁毒部门、党委宣传、网信办、新闻出版广电部门要牵头各级主要新闻单位建立禁毒宣传工作机制。各级禁毒委要探索建立预防宣传考核评估机制，把优质宣传资源、重点教育手段投向外来务工人员、演艺界人员、社会闲散人员等易染毒重点人群，增强禁毒宣传教育的针对性、有效性，实现“从单项灌输向参与互动、从盲目粗放向定向精准、从坐等上门向主动服务”转变。深化青少年毒品预防教育。制定实施我省青少年毒品预防教育三年规划，实现青少年毒品预防教育与科学文化教育、思想道德教育、生命健康教育和法制教育的有机融合；团省委、省教育厅要把毒品预防教育纳入全省大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动；妇联、禁毒等部门在三年规划期间同步启动全省第五轮“不让毒品进我家”活动。三是加快源头与基础建设进度，有效提升禁毒工作效能。积极构建毒情监测、禁毒评价指标体系建设。各级禁毒、公安、统计等部门要强化思想意识，全领域、全要素采集禁毒相关数据信息，进行科学分析研判，有效服务缉毒侦查、戒毒康复等现实需求，并为我省制定禁毒决策提供重要支撑。加大毒品查缉站点建设。公安、交通运输、财政等部门要相互配合，科学选址，抓好高速公路、国省道省际卡点毒品查缉站点布建工作，铁路、民航、边防、邮政等部门也要在本行业、本部门加强安检站点建设，坚决将毒品堵截在省际、查获在途中、缴获在分销之前。加快病残吸毒人员收治中心和强制隔离戒毒场所建设。省司法、卫生计生、公安、财政等部门要切实落实省委常委会部署，尽快攻克经费、医务力量等难题，争取省级病残吸毒人员收治中心早日建成并投入使用。

　　会议最后强调，省委省政府将按照国家禁毒委《禁毒工作责任制》、《禁毒重点整治办法》规定，进一步落实责任、明确奖惩，做到“大红花挂在谁胸前都要明确，板子打在谁身上也要明确”。对履责不到位、措施乏力、成效不明显的部门和责任领导，一经查实，将严格依照国家和省里有关规定进行严肃问责，绝不网开一面、手下留情，对毒品问题严重的地区，要进行重点整治，并追究相关领导及责任人的责任。