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商贸升级 交通畅达 教育完善台州加快提升中心城市首位度
2016年05月23日 09:36:00 来源: 见习记者 许峰 崔旭川

  

  浙江在线5月23日讯(见习记者)

  对于城市群来说,中心城市是大脑,是磁铁。

  世界城市群的经验告诉我们,一个城市群的中心城市首位度越高,对城市群的影响和带动作用就越大。

  台州,一个组团式滨海城市。中心城市首位度不高,一直是制约台州经济社会发展的一大短板。

  如何找准定位、精心谋划,用最新的理念、科学的规划把台州勾勒得更美丽?

  完善中心城市功能,提升中心城市地位……年纪轻、发展快、资源禀赋好的台州,正在不断努力补齐这一重要短板,向美好的未来稳步迈进。

  更有竞争力

  打造商贸“核心引擎”

  每天凌晨3时,黑夜的寂静,在中国·农港城被打破。

  出入口,大货车、小货车、三轮车、电动自行车接踵而至,车厢、车斗里满是鲜脆欲滴的瓜果;交易区里,人声鼎沸……

  27岁的江西小伙李鹏飞开着电动三轮车,随着车流驶进了农港城。

  2013年,李鹏飞和家人在路桥开了一家小饭店,他负责采办食材。

  3年的采办经历,让李鹏飞颇有感触。

  “价格高点吧,我这小饭店吃不消。价格低点吧,品质就不行了!”说话间,李鹏飞往车厢里搬了袋大白菜,完成了一次交易。

  2015年9月,中国·农港城的蔬菜、水果一级批发市场开业。农港城还有两个任务,解决农民卖难和消费者买贵问题;建立可追溯制度,保障食品安全。

  此前,台州市区农副产品整体价格高于一、二线城市10%至15%。

  市民买到的,主要是从温州、杭州、嘉兴、金华等地的二、三级批发商几经周转的农副产品。再者,台州当时的农副产品市场,食品安全体系大多不完善。

  正因为这一现状,半年时间,定位精准的农港城蔬菜、水果市场一级批发商累计超1000户,蔬菜商品的日吞吐量超3500吨,水果商品的日吞吐量超1500吨。不仅惠及三区、辐射全台州,更延伸到了周边城市。

  李鹏飞期望的方便、便宜、有保障落到了实处,尝到甜头的他正计划再盘个店面,扩大营业面积,把饭店搞得更大一些。

  农港城的繁华,是台州商贸核心区建设的一个缩影。

  活力日显的台州商贸核心区,是提升台州中心城市首位度的生力军。

  “台州市商贸核心区是开发区、椒江、路桥的几何中心。”地域的优势让台州市商贸核心区开发建设指挥部总指挥胡震国很有信心。通过区域融合发展,商贸核心区将形成商务、总部经济、文化创意主导功能,成为台州未来商贸业发展的核心区域,从而提升中心城市的竞争力,促进总部经济的发展,使城市的综合服务功能大幅提升。

  根据目前规划,台州商贸核心区将打造以都市融合、商贸引领、滨水活力、地标品牌为特色的现代化综合新城区。功能设置上,台州商贸核心区将突出发展高端综合商贸和消费主导的现代商业,并融合绿色休闲、商旅娱乐、都市观光等新兴产业,使之成为商贸主题突出、综合功能完善的城市战略功能区。

  今年6月,万达广场开业;年底,银泰城也将直面市民……

  更有带动力

  完善城市交通出行

  每天早上7时,市府大道上已经是车水马龙,一片忙碌。

  吴晓霞和往常一样,从家里出发,在小区门口借了一辆公共自行车,骑往附近的公交站点。

  “我在黄岩上班,每天早上乘坐公交车,走专用道,反而比自己开车快。”她向记者解释不开车的理由,“黄岩那边,公交车站点附近也有公共自行车借还点,我可以直接骑到单位附近还车,非常方便。”

  像吴晓霞一样选择公共交通出行的市民,在台州越来越多。一方面,市区私家车保有量爆发式增长,开车难、停车难;另一方面,台州的公共交通网络日益完善,绿色快捷的公共交通越来越受市民青睐。

  5月3日,又有一则好消息发布:台州开始实行“台州一卡通”。

  由台州市建设局和治堵办牵头,台州市城乡公交一卡通公司、台州市公共自行车发展有限公司、黄岩公共自行车发展有限公司、路桥区公共自行车发展有限公司共同签订了台州交通卡四方合作协议,实现了三区公共自行车、公交车的一卡通用。

  “公共自行车借还点很多,车子能调节座椅高低,骑起来也很轻快。但麻烦的是,以前三区的自行车卡不能通用。”吴晓霞说,“现在好了,整合到一起,可算是方便我这样经常跨区出行的人了。”

  “在市委、市政府的牵头下,市建设局和治堵办从中斡旋,促成了这个四方协议,实实在在地打通了市民公交出行‘最后一公里’。”台州市治堵办专职副主任陈才彪告诉记者。

  小小一张公共交通卡的变化,折射出的是台州在提升中心城市首位度,加速三区融合工作中的不懈努力。

  只有交通出行便捷,中心城市的首位优势才能充分体现。而不断完善交通基础设施,一直是台州市委、市政府的重要着眼点:

  2016年,一张卡打通了三区公共自行车和公交车的界限,23条断头路改造全面启动;

  2017年,台州内环快速路工程将竣工通车,30分钟开车走遍三区成为可能;

  同时,城际轻轨等跨区快速交通项目正在紧锣密鼓筹划实施中……

  更有向心力

  提升城市品质内涵

  早上8时,高耸的塔钟,染上了一抹阳光。新生的校园,泛着浅驼色的光晕。

  驶下内环高架不久,朱建伟的眼光习惯性地往右前方投去。

  应家山的山脚下,按照“一心两轴七园四广场”布局的景观,有着“传承书院文化、砥砺青春梦想”台州印记的北师大台州附属高级中学,即将揭开面纱。

  这里,朱建伟并不陌生。

  北师大台州附属高级中学是台州市重点工程。从2013年6月开始,为了保障重点工程供电,供职于黄岩区供电公司的朱建伟就和这所高中结了缘;也正是从那时起,这个双胞胎的父亲有了期盼。

  台州的教育基础薄弱,短板明显。市区教育没有成为全市教育的龙头,教育质量社会认同度不高,凝聚力、向心力不强,与中心城市的地位极不相称。

  仅就高中而言,台州没有市级直属高中,而其带来的弊病不言而喻——无法实现市区高中资源共享、示范引领。

  朱建伟眼前的北师大台州附属高级中学,将成为台州第一所市级直属管理的公办普通高中。

  这在台州教育史上有着里程碑意义,也将是填补台州教育短板的标杆。

  “我妻子是老师。”朱建伟说,他常听妻子说,一些市区市民把读高中、初中的孩子送到临海、温岭读书,甚至送到宁波、杭州,“大家都盼着市区能有一所好高中。”

  但教育的短板,并非一所高中就能补足。

  提升市区教育首位度,实现教育的“融合发展”。台州市教育局也在进行大刀阔斧的改革,今年要率先完成市区普通高中一体化的目标任务,借此凝聚教育资源,达到教育水平的提升。

  另一项改革,则是职业教育的精准供给,促进“三区两市”职业教育协同发展、增加服务地方的技能型人才供给。

  台州将创建“台州现代职业教育创业园区”,规划用地2000亩,在校生规模超过2万人,总投资20亿元,力争今年动工建设,2018年建成投入使用。

  在市直高校转型升级的基础上,台州还将加快台州学院椒江校区三期工程、台职院二期工程、台科院二期工程、台州电大新校园工程建设,新办一所高校,形成应用型学科高地,实现错位、协同发展。

  

    今天的浙江,说到改革,必然会谈到“四张清单一张网”。党的十八大以来,浙江在全国率先启动、大力推进以“四张清单一张网”为重点的政府自身改革,打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的省份。

  所谓“四张清单”,即行政权力清单、政府责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单;“一张网”即浙江政务服务网。“四张清单”是政府的履职清单、施政清单、服务清单,而“一张网”是它的实现载体。

  对于“四张清单一张网”改革,省委、省政府高度重视,视之为“消除权力寻租空间、激发市场活力、打造最优发展环境”的重要举措。李强省长在每一个关键节点上都亲自谋划、靠前部署。两年多的时间里,8次专题研究浙江政务服务网建设工作。

  为何如此看重这张网?因为这不是一张简单的网,而是浙江下的一着改革大棋——新常态下,位列中国经济第一方阵的浙江再出发。新一轮发展的核心竞争力在于构建全方位、全要素、全产业链的生态系统,其中以简政放权为核心构建的政务生态系统,被视为战略保障,而这张网正是我省深化政府改革的重要抓手。

  上线不到两年时间,浙江政务服务网持续推进权力事项集中进驻、网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享,网站建设稳步深入。在浙江这个“互联网+”普及度最高的省份,如果说,阿里巴巴是“互联网+商务”的结晶,那么浙江政务服务网便是“互联网+政务服务”的一场全方位实践。

  权力上网

  行政权力不再任性

  行政权力是一种高能量的要素,天然具有扩张性。没有限制的行政权力,不利于激发市场主体的活力。最好的办法是,将它“晒”在阳光下,让它的各种名目一清二楚,让它的运行透明可见。

  从2013年年底开始,浙江全面梳理省级部门行政权力,历经清权、减权、制权3个环节,最终保留4236项列入清单,精简幅度超过六成。2014年,浙江除了完成制定“权力清单”、“责任清单”,还将企业投资负面清单、财政专项资金管理清单纷纷制定出来。

  但无论是哪种清单,都需要“上网”。

  2014年6月25日,伴随浙江政务服务网的开通,我省在全国率先公布省级行政部门“权力清单”,涵盖42个省级部门的4236项具体行政权力,任何人只要登录浙江政务服务网,都可以查看包括权力实施主体、实施依据、行使层级等详细信息。

  “上网”不是目的。两年多来,浙江政务服务网已上线省市县三级政府部门几乎所有的行政审批事项,在面向互联网提供办理指南、表格下载、投诉评价等服务的同时,还要实现一站式运行,其基本要求是“三统一”:统一认证、统一申报、统一查询。

  以统一认证为例,过去各地也建集中性的网上政务平台,但部门之间仅仅是浅层次的网络链接关系,各业务系统都有独立的用户体系,互不认账。“我们着力打破‘诸侯割据’的局面。只要是政务服务网的注册用户,到任何部门办事都不必二次登录。”省数据管理中心主任陈新忠说。

  政务服务网的核心功能是记录权力运行轨迹、公开权力运行流程、确保权力正确行使。基于行政权力清单,浙江构建了全省一体化的行政权力事项库,将每个事项的基本信息和详细流程录入数据库,还就权力名称、事项类型、法定依据、裁量权等进行规范比对,形成基本目录并逐项编号,实行动态管理。

  同时,全省统一的行政权力运行系统也正在加紧建设。根据网上办理的便捷化程度,网站设计团队还对服务事项进行了星级评定。比如,像省财政厅、司法厅的相关事项,实行“网上申报、信任在先、办结核验”。先在线将事办成了,再让当事人到实体窗口核验取件。凡采用这一方式的,标注四星级。五星级就要求全程在线,基本实现办理“零登门”。

  “这将大大有利于规范执法环节和步骤。这好比为权力事项编发了‘身份证’,建立起‘跟踪卡’,将形成全过程的闭环管理,努力使行政权力纳入法治化轨道。”陈新忠说,建设浙江政务服务网,就是通过信息化手段让“四张清单”落地生根,切实将该管的、该服务的做到位。

  浙江政务服务网还有一大使命,即推进行政审批等权力运行流程的再造。眼下,许多省级部门和地市已经进行了探索。省建设厅依托浙江政务服务网平台,探索政务办理“机器换人”模式。衢州市推进商事登记网上并联审批试点,将工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等按“一窗收件、内部流转、统一发证”方式联办。

  数据进云

  治理能力全面提升

  全省有哪些重点建设项目正在开工?有哪些医保定点的医院?共有多少幼儿园、中小学,各自有多少在校师生?

  2015年9月23日,浙江政务服务网“数据开放”专题网站正式上线,原本藏在政府机关抽屉里的数据,都将通过互联网开放,供访问、下载。这些数据包括身份户籍、社保、婚育、纳税等与浙江百姓生老病死、衣食住行攸关的基础信息,企业、组织机构的登记、资质、信用信息,及政府部门在行政执法、社会管理中积累的信息。

  两年多来,这些数据从50多个孤立的省级机关大楼机房出发,通过一条层层加密设防的管道专线,被悄悄转移到省政府部署在浙江电信和华数集团的专用数据中心,“入住”阿里云。这场数据大迁徙,背后实际是一场打破部门数据壁垒、实现政府治理能力全面提升的“互联网+政务服务”革命。

  这场大迁徙最早发轫于2013年11月26日。着眼于“利用现代信息技术推动政府自身改革”,那是建设行政审批“一张网”的动议首次提出。彼时,中国电子政务发展已近20年。各地、各部门大多有自己的网站和系统,政府信息化领域呈现“诸侯割据”现象,企业、老百姓办事很多时候仍须靠跑腿敲章开证明。

  根据省委、省政府的统一部署,省级部门带头,一律不再保留原先的网上办事窗口,切实打造全省政务服务“单一入口”,消除“信息孤岛”、“信息烟囱”等弊端,让老百姓像淘宝网购那样,享有越来越多的政务服务。

  及至2014年6月25日,“云”上的浙江政府数据完成首次整合,以“浙江政务服务网”的面貌问世,它又被称为“政务淘宝网”,是省市县所有政府部门大汇聚的服务门户,各级行政机关好比在淘宝网开店,谁的服务好、效率高,就容易比较。甚至在风格上也汲取了淘宝精髓——政府办不好事可给差评。

  像一个超市,但又不仅仅是一个超市。依托这张网,实现了“四个集中”:权力事项集中进驻,网上服务集中提供,政务信息集中公开,数据资源集中共享。另一方面,一体化平台所积累的海量数据资源,将有力地破除长期以来的“信息孤岛”,推进政府治理现代化。

  即便网站上线已近两年,政府的数据大迁徙也不过才起了个头,资源整合仍旧是未来相当长时间内的重要工作。为此,省领导在检查“一张网”建设工作时曾强调,今后凡新建的政府信息化项目,只要不涉密的,都应当在统一的政务云平台部署,数据资源都要汇聚到浙江政务服务网,否则不予立项。

  服务入心

  政府改革终为惠民

  一份快递自温州市行政审批中心运管窗口寄出,不日便到了瓯海区一家运输企业负责人手中。这里面装的是运管部门为该企业换发的《道路运输经营许可证》。这是浙江省开展“证照网上申请、快递送达”试点的第一单业务。

  2015年8月20日下午,这家运输企业负责人上传材料,在“浙江政务服务网”申报相关经营许可证到期换证;21日上午线上审查通过,下午企业就收到了新的许可证。原本需要拿着材料赶到审批窗口现场办理的手续,现在足不出户即告完成。

  经济学家认为,现代政府治理,政府与公众的关系,将类似于服务供给者与消费者的关系。政府行使权力的重心,不再是为了管制,而是为公民提供更好的服务。归根结底,政府改革的终极目标是惠民。

  浙江政务服务网的主旨是:“服务零距离,办事一站通”。办网之初,需求导向就是第一位的。谁的需求?当然是人民群众的需求。“我们不能在网上办一个朝南坐的‘衙门’,必须眼睛向下,努力对接企业、公众的现实需要,让‘民本’两个大字渗透办网的各个环节。”省政府办公厅相关负责人表示。

  根据省委、省政府的部署,全省各级行政机关在政务网上同台亮相、同场比拼,并且对行政审批进行星级标注,接受服务对象的评价。而随着平台功能的完善,凡适合网上办的事,在优化流程的基础上,全面做到在线运行。

  打开网页,就能看到功能清晰的“2+4”入口。“2”即个人办事、法人办事两个主体板块;“4”即行政审批、便民服务、阳光政务、数据开放四个专项板块,从政府治理的不同维度展现内容。“这张网虽然还只是1.0版,但出发点很明确,就是将服务型政府建在网上,让群众办事更省力称心。”上述负责人表示。

  以最受欢迎的便民服务板块为例,它设置了应用面广、办事频率高的婚育收养、教育培训、求职执业、纳税缴费等10多类主题栏目,就是为了聚人气,让公众真正喜欢上浙江政务服务网。

  比如“纳税缴费”主题栏目,设计思路是,把老百姓除商务之外的各类支付一网揽尽。据介绍,网站已先行整合税务机关网上征缴、公安部门机动车违法缴款、支付宝水电煤缴费等存量应用资源,但这显然不是“一张网”的预定目标。

  浙江政务服务网公共支付平台正在建设当中,将逐步对全省政府性收入实现一站式缴纳。高速公路违法缴费是首个应用项目,还将扩展到公务员招考、会计资格考试、高等教育、出入境管理等方面。最终目标是,凡缴费事项,只要在网上、在手机上轻轻一点,就可以轻松搞定。

  所谓“四张清单”,即行政权力清单、政府责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单;“一张网”即浙江政务服务网。“四张清单”是政府的履职清单、施政清单、服务清单,而“一张网”是它的实现载体。

  对于“四张清单一张网”改革,省委、省政府高度重视,视之为“消除权力寻租空间、激发市场活力、打造最优发展环境”的重要举措。李强省长在每一个关键节点上都亲自谋划、靠前部署。两年多的时间里,8次专题研究浙江政务服务网建设工作。

  为何如此看重这张网?因为这不是一张简单的网,而是浙江下的一着改革大棋——新常态下,位列中国经济第一方阵的浙江再出发。新一轮发展的核心竞争力在于构建全方位、全要素、全产业链的生态系统,其中以简政放权为核心构建的政务生态系统,被视为战略保障,而这张网正是我省深化政府改革的重要抓手。

  上线不到两年时间,浙江政务服务网持续推进权力事项集中进驻、网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享,网站建设稳步深入。在浙江这个“互联网+”普及度最高的省份,如果说,阿里巴巴是“互联网+商务”的结晶,那么浙江政务服务网便是“互联网+政务服务”的一场全方位实践。

  权力上网

  行政权力不再任性

  行政权力是一种高能量的要素,天然具有扩张性。没有限制的行政权力,不利于激发市场主体的活力。最好的办法是,将它“晒”在阳光下,让它的各种名目一清二楚,让它的运行透明可见。

  从2013年年底开始,浙江全面梳理省级部门行政权力,历经清权、减权、制权3个环节,最终保留4236项列入清单,精简幅度超过六成。2014年,浙江除了完成制定“权力清单”、“责任清单”,还将企业投资负面清单、财政专项资金管理清单纷纷制定出来。

  但无论是哪种清单,都需要“上网”。

  2014年6月25日,伴随浙江政务服务网的开通,我省在全国率先公布省级行政部门“权力清单”,涵盖42个省级部门的4236项具体行政权力,任何人只要登录浙江政务服务网,都可以查看包括权力实施主体、实施依据、行使层级等详细信息。

  “上网”不是目的。两年多来,浙江政务服务网已上线省市县三级政府部门几乎所有的行政审批事项,在面向互联网提供办理指南、表格下载、投诉评价等服务的同时,还要实现一站式运行,其基本要求是“三统一”:统一认证、统一申报、统一查询。

  以统一认证为例,过去各地也建集中性的网上政务平台,但部门之间仅仅是浅层次的网络链接关系,各业务系统都有独立的用户体系,互不认账。“我们着力打破‘诸侯割据’的局面。只要是政务服务网的注册用户,到任何部门办事都不必二次登录。”省数据管理中心主任陈新忠说。

  政务服务网的核心功能是记录权力运行轨迹、公开权力运行流程、确保权力正确行使。基于行政权力清单,浙江构建了全省一体化的行政权力事项库,将每个事项的基本信息和详细流程录入数据库,还就权力名称、事项类型、法定依据、裁量权等进行规范比对,形成基本目录并逐项编号,实行动态管理。

  同时,全省统一的行政权力运行系统也正在加紧建设。根据网上办理的便捷化程度,网站设计团队还对服务事项进行了星级评定。比如,像省财政厅、司法厅的相关事项,实行“网上申报、信任在先、办结核验”。先在线将事办成了,再让当事人到实体窗口核验取件。凡采用这一方式的,标注四星级。五星级就要求全程在线,基本实现办理“零登门”。

  “这将大大有利于规范执法环节和步骤。这好比为权力事项编发了‘身份证’,建立起‘跟踪卡’,将形成全过程的闭环管理,努力使行政权力纳入法治化轨道。”陈新忠说,建设浙江政务服务网,就是通过信息化手段让“四张清单”落地生根,切实将该管的、该服务的做到位。

  浙江政务服务网还有一大使命,即推进行政审批等权力运行流程的再造。眼下,许多省级部门和地市已经进行了探索。省建设厅依托浙江政务服务网平台,探索政务办理“机器换人”模式。衢州市推进商事登记网上并联审批试点,将工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等按“一窗收件、内部流转、统一发证”方式联办。

  数据进云

  治理能力全面提升

  全省有哪些重点建设项目正在开工?有哪些医保定点的医院?共有多少幼儿园、中小学,各自有多少在校师生?

  2015年9月23日,浙江政务服务网“数据开放”专题网站正式上线,原本藏在政府机关抽屉里的数据,都将通过互联网开放,供访问、下载。这些数据包括身份户籍、社保、婚育、纳税等与浙江百姓生老病死、衣食住行攸关的基础信息,企业、组织机构的登记、资质、信用信息,及政府部门在行政执法、社会管理中积累的信息。

  两年多来,这些数据从50多个孤立的省级机关大楼机房出发,通过一条层层加密设防的管道专线,被悄悄转移到省政府部署在浙江电信和华数集团的专用数据中心,“入住”阿里云。这场数据大迁徙,背后实际是一场打破部门数据壁垒、实现政府治理能力全面提升的“互联网+政务服务”革命。

  这场大迁徙最早发轫于2013年11月26日。着眼于“利用现代信息技术推动政府自身改革”,那是建设行政审批“一张网”的动议首次提出。彼时,中国电子政务发展已近20年。各地、各部门大多有自己的网站和系统,政府信息化领域呈现“诸侯割据”现象,企业、老百姓办事很多时候仍须靠跑腿敲章开证明。

  根据省委、省政府的统一部署,省级部门带头,一律不再保留原先的网上办事窗口,切实打造全省政务服务“单一入口”,消除“信息孤岛”、“信息烟囱”等弊端,让老百姓像淘宝网购那样,享有越来越多的政务服务。

  及至2014年6月25日,“云”上的浙江政府数据完成首次整合,以“浙江政务服务网”的面貌问世,它又被称为“政务淘宝网”,是省市县所有政府部门大汇聚的服务门户,各级行政机关好比在淘宝网开店,谁的服务好、效率高,就容易比较。甚至在风格上也汲取了淘宝精髓——政府办不好事可给差评。

  像一个超市,但又不仅仅是一个超市。依托这张网,实现了“四个集中”:权力事项集中进驻,网上服务集中提供,政务信息集中公开,数据资源集中共享。另一方面,一体化平台所积累的海量数据资源,将有力地破除长期以来的“信息孤岛”,推进政府治理现代化。

  即便网站上线已近两年,政府的数据大迁徙也不过才起了个头,资源整合仍旧是未来相当长时间内的重要工作。为此,省领导在检查“一张网”建设工作时曾强调,今后凡新建的政府信息化项目,只要不涉密的,都应当在统一的政务云平台部署,数据资源都要汇聚到浙江政务服务网,否则不予立项。

  服务入心

  政府改革终为惠民

  一份快递自温州市行政审批中心运管窗口寄出,不日便到了瓯海区一家运输企业负责人手中。这里面装的是运管部门为该企业换发的《道路运输经营许可证》。这是浙江省开展“证照网上申请、快递送达”试点的第一单业务。

  2015年8月20日下午,这家运输企业负责人上传材料,在“浙江政务服务网”申报相关经营许可证到期换证;21日上午线上审查通过,下午企业就收到了新的许可证。原本需要拿着材料赶到审批窗口现场办理的手续,现在足不出户即告完成。

  经济学家认为,现代政府治理,政府与公众的关系,将类似于服务供给者与消费者的关系。政府行使权力的重心,不再是为了管制,而是为公民提供更好的服务。归根结底,政府改革的终极目标是惠民。

  浙江政务服务网的主旨是:“服务零距离,办事一站通”。办网之初,需求导向就是第一位的。谁的需求?当然是人民群众的需求。“我们不能在网上办一个朝南坐的‘衙门’,必须眼睛向下,努力对接企业、公众的现实需要,让‘民本’两个大字渗透办网的各个环节。”省政府办公厅相关负责人表示。

  根据省委、省政府的部署,全省各级行政机关在政务网上同台亮相、同场比拼,并且对行政审批进行星级标注,接受服务对象的评价。而随着平台功能的完善,凡适合网上办的事,在优化流程的基础上,全面做到在线运行。

  打开网页,就能看到功能清晰的“2+4”入口。“2”即个人办事、法人办事两个主体板块;“4”即行政审批、便民服务、阳光政务、数据开放四个专项板块,从政府治理的不同维度展现内容。“这张网虽然还只是1.0版,但出发点很明确,就是将服务型政府建在网上,让群众办事更省力称心。”上述负责人表示。

  以最受欢迎的便民服务板块为例,它设置了应用面广、办事频率高的婚育收养、教育培训、求职执业、纳税缴费等10多类主题栏目,就是为了聚人气,让公众真正喜欢上浙江政务服务网。

  比如“纳税缴费”主题栏目,设计思路是,把老百姓除商务之外的各类支付一网揽尽。据介绍,网站已先行整合税务机关网上征缴、公安部门机动车违法缴款、支付宝水电煤缴费等存量应用资源,但这显然不是“一张网”的预定目标。

  浙江政务服务网公共支付平台正在建设当中,将逐步对全省政府性收入实现一站式缴纳。高速公路违法缴费是首个应用项目,还将扩展到公务员招考、会计资格考试、高等教育、出入境管理等方面。最终目标是,凡缴费事项,只要在网上、在手机上轻轻一点,就可以轻松搞定。

标签: 责任编辑: 程永高

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