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压舱石 压在哪?浙江“十四五”时期首批361个重大项目集中开工
2021年03月18日 09:43:42 来源: 浙江新闻客户端 记者 王世琪 朱银燕

  信安北·华东(衢州)数字经济示范区项目施工现场。浙江新闻客户端拍友 邵秀清 摄

  一声开工令,振奋了春雨滋润下的之江大地。

  3月17日,全省扩大有效投资重大项目集中开工活动在省人民大会堂举行,总投资达5823亿元的361个重大项目正式启动开工。这是自2016年以来,我省组织的第十批重大项目集中开工。

  作为我省迈入“十四五”发展新阶段的首次重大项目集中开工,此次活动更显意义非凡。省发改委相关负责人表示,在“十四五”开局和争创社会主义现代化先行省新征程的历史起点上,此次开工将提升全省争先创优浓厚氛围、引领推动高质量发展。

  人们习惯于将重大项目称为经济社会发展的“压舱石”,这批项目能否稳稳压住我省“十四五”时期高质量发展的“舱”?这361块“压舱石”,又压在哪?

  关键词:三大科创高地

  新产业 促创新

  本次集中开工项目中有一大特点颇为亮眼——高新技术与产业工程项目205个,占比56.8%,并且全面覆盖了我省十大标志性产业链,链主项目特点鲜明。

  仔细分析这205个项目,不难发现,大部分集中在三个领域:“互联网+”、生命健康和新材料,正对应我省着力打造的三大科创高地。

  今年省政府工作报告中明确提出,“十四五”时期,我省要“强化创新驱动发展,全力打造发展新优势”。其中,“加快打造三大科创高地”被看作实现这一目标的重要手段。

  “重大项目以此为导向,不仅是瞄准我省创新方向的有的放矢,更将以产业促创新,推动我省打造三大科创高地。”省发改委相关负责人说。

  在绍兴嵊州市三界镇,科元控股集团年产110万吨ABS新材料项目开工现场,绿色的运输车、橙色的挖土机随着开工令下,发出轰鸣,在蒙蒙细雨中开始施工,一派热火朝天景象。

  “占地410亩,建成后年产110万吨ABS新材料,预计年产值150亿元,利税27亿元。”项目负责人王哲锋兴奋地向记者描绘这一项目的前景。作为绍兴的标志性项目,其建成后将有效缓解国内对ABS新材料的需求矛盾,减少进口依赖性,进一步加快绍兴新材料产业向高端化、原创化、聚群化发展。

  这也是绍兴打造新材料产业集群的又一块重要拼图。2019年底,在绍兴市上虞区举办的第三届中国新材料产业创新发展论坛上,绍兴市政府主要负责人就曾表示,绍兴将持续加大自主创新力度,不断提高产业核心竞争力,致力打造长三角地区乃至全国领先的新材料特色产业链基地与新材料产业集群。2020年,绍兴引入旗滨集团(绍兴)新材料产业园项目,设立了“科大绍兴新材料产业技术研究院”。

  杭州则仍然秉承着数字经济的特色,发力“互联网+”。杭州高新区(滨江)富阳特别合作区,用地面积约321亩,总投资180亿元的富芯模拟芯片产业化基地项目正式开工,项目建成后将填补国内高端模拟芯片空白。

  3月17日,嵊州市三界镇,科元控股集团年产110万吨ABS新材料项目施工现场。

  说来也巧,1年前的今天,杭州高新区(滨江)富阳特别合作区迎来挂牌后的首次集中签约开工,而1年后,这一百亿级项目的开工又为其集成电路产业押下重注。

  如果说石油是现代工业的血液,那么集成电路就是“中国智造”的灵魂,是发展“互联网+”必不可少的要素。“互联网+,必须软硬兼备,既要有业态模式上的创新,更要以硬件研发夯实本底,让根基更加扎实。”省工业和信息化经济研究院院长兰建平说。

  而以集成电路为代表的“互联网+”硬件实力的提升,同样牵住了我省改革发展中数字化改革这一“牛鼻子”工程。

  “以数字化改革中的数字社会为例,其中囊括了教育、医疗、体育、居住等民生领域的数字化实践,更有包括未来社区等现代化应用场景,这些环节的数字化都需要强有力的数字基础设施作为支撑,这样的产业布局,将有力推动我省数字化改革进程。”省发改委相关负责人说。

  关键词:新发展格局

  大项目 畅循环

  本次重大项目开工,衢州人民期待已久。

  信安北·华东(衢州)数字经济示范区项目正式开工,衢江之上,一个集线下展示中心和线上交易平台、智能化仓储物流、联运物流节点等商品物流设施及配套设施于一体的线上线下融合B2B交易综合体呼之欲出。

  与建成后的产出相比,该项目的战略意义更加瞩目——这将是一个立足浙西、辐射华东、连通“一带一路”,以智联贸易为驱动的智慧交易平台。

  “过去,衢江只是一个通道,数字经济示范区的建设将让大批货物留在衢江港区,就地加工,从而催生产业集群,形成枢纽经济圈,让人流、物流、资金流、信息流在衢州聚合融合。”衢江区委常委、常务副区长王继明说。

  这背后,是衢州“十四五”发展的雄心。去年,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的提出,让这个以建设四省边际中心城市为目标的城市迎来发展的巨大利好。

  衢州市相关负责人表示,“支持衢州建设四省边际中心城市”写入我省“十四五”规划,这意味着,像衢州这样的省际内陆城市,将成为畅通国内大循环的重要战略支点,对“四省通衢”的衢州而言,更是难得的历史性机遇。数字经济示范区项目,也将成为衢州打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽的关键项目。

  通过重大项目建设,畅通经济循环,推动构建新发展格局,衢州不是个例。放眼全省,“压舱石”已经牢牢稳住了这个“十四五”时期我省发展的基本点。浙江也正以此发力,力求为全国大局作更大贡献。

  位于温州鹿城区的长三角科技企业总部及国际智能制造中心项目是此次开工项目中当之无愧的“巨无霸”项目,218亿元的总投资承载的是一个面向整个长三角的科技企业服务中心。

  该项目的建设昭示,在长三角高质量一体化发展的大潮中,地缘并不占优势的温州不甘落后,充分发挥自身优势,投身其中。未来,温州将通过该项目,加速长三角区域内高端资源要素的流动,推动长三角科技自立自强,畅通经济循环。

  而与温州毗邻的台州南铁路智慧陆港新区项目的开工,也将让其在构建新发展格局中更好地发挥支点与枢纽作用。与衢州的数字经济示范区有异曲同工之妙,该项目将推动台州现代铁路园、物流园、产业园融合发展,在台州形成一个铁、公、海三位一体、面向全球的大物流综合体系,打造面向我国内陆腹地和“一带一路”的重要货源供应基地。

  台州市发改委相关负责人介绍,随着去年台州湾新区挂牌、今年年底杭绍台铁路即将贯通、加上台州南铁路智慧陆港新区项目开工,从过去到现在再到未来,拉长观察视野,台州将为省域高质量发展,构建新发展格局贡献更多、承载更多。

  “推动重大项目建设,是我省构建新发展格局的重要抓手。交通建设项目造血通脉畅通要素循环,高新技术与产业工程提升经济发展核心竞争力,生态环保、城市更新和水利设施工程提升城市能级和绿色发展水平,这些项目都将在推动省域高质量发展的同时,打造更多辐射全国、全球的双循环战略支点和枢纽。”省发改委相关负责人说。

  关键词:共同富裕

  兴农业 振乡村

  今年的重大项目开工,值得关注的焦点不只有新产业、大交通,还有农业项目。据了解,3月17日,全省有一批省级农业农村重大项目同时开工,其中有些项目被纳入了此次重大项目开工活动。

  据省农业农村厅相关负责人介绍,这是省级农业农村重大项目首次参与到全省扩大有效投资重大项目集中开工活动当中。“随着我国打赢脱贫攻坚战,乡村振兴和共同富裕站上新起点,农业农村重大项目也将承担起更大的历史使命。”该负责人说。

  此次启动开工的农业农村重大项目,突出种子、耕地和数字三农项目,精准点中我省实现乡村振兴,迈向共同富裕的“穴位”。

  在刚刚结束的全国两会上,“农业芯片”种子的问题广受关注。政府工作报告指出,保障粮食安全的要害是种子和耕地。多名代表、委员提交了相关建议和议案。农业农村部部长唐仁健表示,正会同有关部门研究制定打好种业翻身仗行动方案,力求用10年左右的时间实现重大突破。

  长三角草莓种源研发中心的草莓基地。平湖农业经济开发区供图

  我省的农业农村重大项目也体现出浙江响应号召,打造“好种子”的决心。位于平湖市的长三角草莓种源研发中心,依托中国农业大学多年研究成果,将打造长三角最大的草莓新优品种种苗繁育平台。

  “我们将通过科技引领、数据赋能、标准生产、示范带动,打造集特色种业创新、种业科技示范、良种繁育、品种展示、种业文化、小微创业、农业大数据物联网应用、农业教育、农耕体验于一体的草莓种子研发基地。”平湖农业经济开发区管委会负责人沈杰说。

  在脱贫攻坚战中,我省交出一份亮眼答卷,在2015年率先全面消除“4600元以下”绝对贫困现象后,浙江的扶贫目标从保障基本生活向缩小差距、实现共建共享转变,2020年,低收入农户已同步实现高水平全面小康,城乡居民收入比降至1.96∶1,位居全国前列。

  如何实现脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接,加速提质实现共同富裕目标?通过数字化改革,实现农业数字化是必由之路。

  宁海一万亩对虾养殖塘。拍友 尤才彬 蒋攀 摄

  这批农业农村重大项目,不少带有数字化基因。舟山市定海区远洋渔业全产业链大数据平台项目,通过建立远洋大数据平台、远洋渔船数据采集系统、智慧港口系统、智慧冷库系统、智慧冷链物流系统、智慧远洋渔业交易系统等,极大地提高远洋渔业智慧化水平;宁海县全数字化南美白对虾育繁一体化项目采用5G物联网+循环水+全自动化的现代对虾养殖模式,建设对虾苗种繁育基地,建设育苗车间、生态育苗池和生物饵料等相关培育系统,对我省对虾苗种繁育和水产养殖数字化转型升级具有示范带动作用。

  “产业兴旺是实现乡村振兴前提,而农业又是乡村本业,这些农业农村重大项目,必将为我省农村发展,迈向共同富裕添一把火。”省农业农村厅相关负责人说。

  据介绍,“十四五”期间,全省将建设一批打基础、管长远、增后劲的现代农业农村重大项目,带动1万亿元以上农业农村投资,以重大项目促乡村振兴,推动共同富裕,为我省建设农业农村现代化先行省奠定坚实基础。

  【今日说】

  踩准点 更有效

  (周宇晗)

  浙江“十四五”时期首批重大项目集中开工,何以引人注目?

  一个重要原因是,无论是中央还是省委,都将重大项目建设作为“十四五”时期扩大有效投资、加快高质量发展的重要抓手。进入新发展阶段,推进重大项目建设,在进一步深挖需求潜力、展现活力的基础上,更要聚焦“有效”二字,把好钢用在刀刃上。于浙江而言,首要之处在于辨明自身发展的“形”与“势”,抢抓投资创业的窗口机遇期。

  抓住国内需求机遇。疫情防控取得阶段性胜利后,“把失去的时间抢回来”,不止体现于生产环节,更体现在消费和投资上。去年以来,新产业新业态新模式的不断涌现,加速释放社会总需求。今年前两个月,社会消费品零售总额同比增长33.8%,固定资产投资(不含农户)同比增长35%。如何引导好企业界的热情,真正实现投资有效,考验着市场的成熟度,也考验着政府的系统思维。此次开工的重大项目,围绕“增动能、调结构、补短板、惠民生”,覆盖高新技术、产业工程、生态环保、城市更新等重点领域,为浙江“十四五”发展开了好头。

  把握世界经济复苏机遇。新冠肺炎疫情不确定性尤在,但随着疫苗注射的推进,人们对未来的预期在朝着好的方向改进。一些国家的需求开始释放。今年前两个月,浙江进出口总值5714.6亿元,同比增长42.4%。尤其是出口达4235.5亿元,增长50.1%。这既有去年基数低的因素,也有国际需求缓慢复苏的因素。浙江应开足马力,充分发挥产能较早较快恢复、留浙过年带来的劳动力充足等先发优势,以更高的起点、更广的视野布局和推进重大项目,助力打造国内国际双循环的战略枢纽。

  着眼产业创新升级的机遇期。本次集中开工项目中,高新技术与产业工程项目占了一半多。不难发现,许多项目由省内龙头企业、链主企业带头,聚焦三大科创高地、数字化改革、国内产业空白领域、关键技术“卡脖子”问题等重大课题,对于产业未来的发展和布局有着牵一发而动全身的长远意义。随着国家对创新驱动战略实施的加力,攻克核心难题、稳链强链畅链都势必带来产业机遇。有抱负的企业要看到其中的机遇,更要辨识未来的风口,提前投入,排兵布阵,贯彻创新驱动战略,推动高质量发展。政府要做好服务大局的“店小二”角色,加强对产学研环节的政策倾斜,破除体制机制障碍,为激发创新活力营造更好环境。

标签: 十四五;浙江;重大工程 责任编辑: 张筱
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