“这是一次漂亮的防守反击。”昨天上午,在第七届浙洽会“中国纺织品出口发展论坛”现场,中国纺织品进出口商会副会长曹新宇如此点评中国近期出台的一系列纺织品出口政策,他表示美国对七类中国纺织品设限,会给中国纺织业带来20亿美元的损失,波及40万中国纺织工人,“所以我们必须反击。”300名浙江纺织品上下游企业高层从繁忙的浙洽会展台前抽身,试图寻找后配额时代的应对之路。
“5·20”是次防守反击
曹新宇是刚刚从欧洲回国参加本次浙洽会的。5月20日,他在欧洲看到商务部发言人在加征部分纺织品出口关税的新闻发布会上说了一句话:“今后凡实际受到出口限制的我国纺织品都将从征收出口关税的商品目录中予以排除。”他评价5月20日的政策是个防守反击的措施,而当时几乎所有媒体都忽略了这一点。所以当5月30日深夜他在欧洲看到中国取消部分纺织品的出口关税时,欧盟措手不及,所有的欧洲报纸都发表文章表示震惊和不理解。其实,“5·30”措施已经在“5·20”中埋下伏笔了。
化纤布匹受限严重
慈溪一位生产化纤布匹的企业家在会上抱怨,与其他行业不同,纺织品的反倾销案集中在中下游企业,而服装成品涉及却很少。
对此,商务部公平贸易局副局长李成钢表示,这是因为其他行业的成品利润比较高,所以欧美国家通过对成品实施反倾销,可以间接限制原料的出口。而纺织品的情况不同。由于档次的差异,中国与国外的服装形成强烈的互补性,所以对成品实施反倾销意义不大。当然,这是短期的现象。随着中国服装技术含量的提高,与国外高档服装将形成竞争,因此今后反倾销的压力将增大。
5大矛盾拖住纺织品“出门”后腿
纺织品自由贸易化了,可是对中国企业来讲,自由化以后的纺织品贸易道路并不是很“自由”,国内,中国政府对自己产品的出口采取了一些调控措施,国外,欧盟等国家对中国产品出口又采取了一些限制措施。“纺织品走出去的道路可谓荆棘满布。”曹新宇说,找原因就要看基本矛盾,其中,与欧美发达国家纺织品服装行业发展之间的矛盾是直接引起“出口难”的原因。
全球热播的《蜘蛛侠》里的女主角也穿上了中国的旗袍,中国的服装开始渗入欧美民众,曾经辉煌一时的欧美国家自然不愿意把自己的羹分给中国,所以他们只能仅仅抓住“保护”这张王牌,在配额取消以后,用一切可能的办法,把“外来军”挡在门口。
不少发展中国家的纺织业不是国家的支柱产业就是创外汇的主要来源,如孟加拉纺织业占全国出口的80%。前年开始,很多发展中国家把中国的纺织品出口当成了洪水猛兽,“好像世界纺织业冲垮了一样,”曹新宇说。“市场经济地位”、“过渡性保护机制”……这些名词成了中国纺织品服装出口厂家最头疼的词语,从2003年的秘鲁到现在的欧盟、印度,反倾销案此起彼伏。当初为了加入WTO而同意签订的文件,如今也成了与纺织品出口相关的又一矛盾。“中国纺织服装出口发展如今还成了政治、经济的矛盾。”曹新宇说,甚至有人说中国纺织品出口将造成世界三千万人口的失业。最后中国纺织品服装出口也受到自身的资源、能源、环境等问题的限制。
应对反倾销的5大绝招
李成钢对企业应诉反倾销非常有经验。面对频频遭受反倾销调查的纺织业企业家,他提出了应对的5大绝招。
健全财务。不少企业明明在出口贸易中有钱赚,却还被冠以低于成本倾销的恶名,原因之一就是财务状况不健全,没有对自己的经营情况进行必要的梳理。
市场经济地位。由于很多国家没有承认中国的市场经济地位,因此在进行反倾销裁决中,往往将我国企业与印度甚至美国的企业比较,这样人为地将成本抬高,赚的也变成亏了。所以企业要非常注意申请自身的市场经济地位。
研究最新动态。中国企业要多关注国际贸易的最新动态,比如由于中国企业众多,所以美国进行反倾销的官员调整了做法,把出口商和美国的进口商捆绑起来,同时提交材料,并且给予一个共同税率,所以中国企业要与进口商保持沟通。
不要互相指控。在最近的一些案子里,有些浙江企业打官司的结果不好,却提供报告说打得好的企业存在如何如何的问题,这是损人不利己的做法,不会改变自己的仲裁结果,却可能改变别人的结果。
聘请专业律师。一分价钱一分货,极低的价钱不能聘请到好律师。因此要舍得花钱聘请有应诉经验的专业律师。