“在当前的形势和经济、金融环境下，温州设立民营银行时机尚未成熟，民营银行不可能解决中小企业融资难的问题。”昨天，温州市银监分局副局长张震宇这样认为。

　　去年，温州市银监分局和市体改办共同进行了一项名为《在温州试点“中小企业投资融资公司”的可行性研究》的课题研究，日前研究报告出炉。报告认为，在温州创办民营银行时机还不成熟，在当前的形势下，成立中小企业投资融资公司是最为理性的选择。

　　民企办民营银行蠢蠢欲动

　　为解决中小企业融资难的问题，温州相关部门一直对于设立一个介于民间融资和银行融资之间的金融机构抱有很大的热情。成立中小企业投资(担保)公司的设想早在2002年就被人行温州市中心支行正式向上级部门提出，并成了当年温州作为全国唯一的金融体制改革试验区的六大改革内容之一。

　　当时的温州市政府也已经初步同意成立一家中小企业投资(担保)公司进行试点，计划由财政先期出资5000万元，再吸引3至5家优强民营企业入股5000万元，组建中小企业投资(担保)公司。

　　9家民企成功入股温州市商业银行，更使他们看到了在温州开办民营银行的一线曙光。随后关于民资进入金融领域的美好愿望，使有实力的温州民企蠢蠢欲动。

　　办民营银行目前不可行

　　作为课题组组长的张震宇介绍说，课题研究的结论之一就是民营银行在温州目前不具备可行性。报告认为如果设立民营银行，势必要吸收公众存款，不但使温州有限的存款资源争夺更加激烈，而且服务的对象也将趋于同质化竞争；另外，银行业市场准入和退出机制尚未成熟；再说，民资入股创办民营银行“趋利”的本意和政府为解决中小企业融资难的初衷有距离。

　　同时，报告认为“投资公司”由于只能“投资”，而不能“融资”，在资金的规模、风险的规避、管理的体制等方面将受到制约；“加上中小企业投资公司自身经营上的困难，要想真正解决中小企业融资难题也不可行。”张震宇说。

　　相比而言，办一家介于民间借贷和正规金融之间的非银行性质金融机构的“中小企业投资融资公司”成了目前最为理性也最为现实的选择。因为它不仅具有投资“功效”，还具备融资功能，同时也可以起到“招安”温州民间借贷的效果，为目前至少拥有1500亿元的流动性民间资本找到出路。