这几天，杭州千寻贸易有限公司的陈先生正在印刷厂监制新的公司宣传册，和以往有明显不同的是，这次的说明中多了一条醒目的文字：“本公司离国际大港——宁波-舟山港仅1小时车程。”对他来说，这将让那些与之有生意往来的老外知道其背后意味着更大的商机。

　　12月20日，浙江省政府在杭州召开新闻发布会，宣布宁波、舟山两港正式启动一体化工程。

　　和陈先生一样，听到两港一体化的消息，舟山港务管理局港口开发处的臧韶辉也掩饰不住内心的兴奋。

　　去年6月从西部一所高校毕业而成为舟山港工作人员的臧韶辉，一直从事金塘岛的岸线开发工作。位于杭州湾南缘海域的金塘岛是舟山群岛第四大岛，与宁波北仑港相隔仅3.5公里，岸线总长49.52公里，其中水深15米以上岸线15.7公里。如今，一个大型集装箱码头正在这里紧锣密鼓的建设中。随着两港一体化的启动，金塘岛的开发成了宁波港和舟山港资源整合的突破口。

　　在臧韶辉看来，宁波与舟山两港牵手，并不等于是舟山“傍”宁波，而是一种优势互补。“在国际船舶大型化的今天，舟山港的深水岸线优势越来越明显。尤其上海在进行国际航运中心建设的过程中，必须依托舟山洋山港区建设国际中转深水港，宁波港在北仑、大榭等深水岸线开发完毕的情况下，也将触角伸向了舟山港金塘港区，并且促成了宁波、舟山港口一体化的资源整合方案。”

　　臧韶辉的看法与专家不谋而合。

　　宁波市政府经济研究中心研究员储嘉康说，宁波、舟山两港本来就同属一个水域，就其自然属性本来就该是一个港口，并且两港在日常的经营管理中，已经常在共用一些航道和锚地。

　　“统一规划，明确功能定位，避免了内耗。”储嘉康说，长期以来，由于受行政区划的限制，宁波舟山两港分而治之，浪费了不少资源和优势。如今两港一体化，围绕加快构建长三角航运中心的重要组成部分、大宗战略物资大进大出的储备中转基地、临港工业的发展基地和对外贸易的物流基地的规划，由此可细化。

　　不仅如此，两港一体化还将推进宁波、舟山的港、岛、桥、路等的联动开发和资源整合，建成大港口、大物流、大通道。

　　跨行政区域港口一体化，在国际上早有成功的先例。如美国纽约港与新泽西港一体化后，统称为“NY-NZ港”(纽约—新泽西港)。储嘉康认为，今后，宁波港、舟山港以“宁波—舟山港”统一形象参与国际、国内航运市场的竞争与合作，力争发展成为世界特大型港口和现代化的集装箱远洋干线港，跻身世界一流大港。

　　十年磨一剑

　　宁波-舟山港的一体化思路几乎酝酿了整整十年。

　　1996年，浙江省出台《宁波舟山港口中期规划》，第一次提出两港统一规划、统一建设、统一管理的思路。2002年9月，宁波的港口研究专家卢军提交给省委相关领导的主题报告《整合港口资源，加速浙江港口和经济发展》，对两港合并利弊进行了全面阐述，成了两港一体化的催化剂。

　　2003年，省政府正式提出宁波舟山两港资源整合的战略构想，甬舟两市为此进行了多轮协商。

　　2004年初，由宁波港参与的在舟山金塘岛大浦口建设6个集装箱泊位和1个多用途泊位的项目启动，标志着宁波-舟山港口一体化合作悄然开始。

　　今年5月，“宁波-舟山港”一体化建设领导小组成立，战略进程骤然提速。

　　11月21日，国家交通部复函，正式肯定了我省提出的宁波-舟山港一体化思路。

　　12月20日，在宁波-舟山港一体化新闻发布会上，交通部副部长徐祖远表示，作为水运大省，整合浙江的港口资源有利于加快中国建设海运强国。

　　1+1>2

　　“一体化不等于宁波与舟山港的简单合并，不是1加1等于2，而是大于2。”浙江省交通厅厅长、宁波-舟山港管委会主任赵詹奇一语道出宁波与舟山两港整合的内涵。

　　位于东海之滨的宁波港和舟山港，是我国深水岸线资源最丰富的地区。宁波港的进港航道水深在18.2米以上，25万吨级以下船舶可以自由进出，25万至30万吨级超大型船舶可以候潮进港。而依托中国最大的群岛舟山群岛的舟山港更是拥有世界罕有的建港条件，水深15米以上的岸线200.7公里，水深20米以上的岸线103.7公里，穿越港区的国际航道能通行30万吨级以上的巨轮，目前只有不到10%的深水岸线得到开发。

　　2000年以来，宁波港集装箱吞吐量以年均40%以上的增幅攀升。2004年，宁波港完成集装箱吞吐量400万标准箱，成为中国大陆第4大集装箱港口；而与宁波一水之隔的舟山港，拥有丰富的海岸线资源，正好可以弥补宁波港下一步发展岸线资源的不足。

　　宁波港集团战略顾问卢军说，“舟山缺资金，港口资源基本没开发，而宁波有资金，有深厚的港口开发技术，加上这几年宁波自身的深水岸线资源开发已经饱和，可以帮助舟山开发。”

　　统计数据显示，宁波港今年的货物吞吐量将超过2.7亿吨，居全国第二位，集装箱吞吐量将超过500万标准箱，居全国第四位，而舟山港货物吞吐量也将超过8000万吨。宁波港集团有限公司总裁李令红告诉记者，如果将两港今年货物吞吐量相加，3.6亿吨的规模将紧随上海、新加坡和鹿特丹之后，位居世界第四。而赵詹奇看得更远：“根据规划，到2010年，这一港口的货物吞吐量将进入世界三强！”

　　融入长三角

　　就在浙江宣布宁波舟山两港一体化之前的12月10日，作为上海国际航运中心建设的核心工程洋山深水港一期工程正式开港。按照规划，上海国际航运中心洋山深水港区三期全面建成后，将形成2500万标准集装箱以上的港口吞吐能力，成为世界最大规模集装箱港区之一。几乎与此同时，江苏也在谋求着下辖港口群的内部整合：把张家港、太仓港和常熟港集合起来，以“苏州港航母”的架势，挥戈征战。

　　“省政府酝酿宁波舟山两港一体化是很早的，并不是说洋山港的开港后，有关部门才有这样的想法。”宁波港集团李令红总裁告诉记者。他解释说，洋山港的集装箱主要是欧洲线，而宁波港是美洲、非洲和中东线，双方合理调配的话能交叉互补。

　　“上海的洋山港是放在亚太区来看的，是要和韩国的釜山、日本的大阪，以及新加坡的港口来比较。”浙江港航局有关人士表示，浙江并不是把上海作为自己发展的参照系。“我们的定位是作为长三角国际航运中心的一个组成部分，一个南翼来发展。”

　　在华东师范大学长江发展研究院院长徐长乐看来，上海的国际航运中心本身就包括了江浙的一系列的港口群。上海港在港口方面和经济腹地方面的传统优势使其作为国际航运中心的地位不可动摇。而一体化后的宁波-舟山港则可以利用自己的天然深水优势发展大宗散货以及一些专业的码头如大型煤码头、油码头以及铁矿石码头。而江苏的苏州港等内河港则可以作为上海港的喂给港，同时做一些水水中转，水陆中转。

　　上海海事大学教授林国龙也认为，上海单靠洋山港无法独立完成“大物流”运作，只有整合“宁波-舟山港”的资源，才能实现国际货运中心的理想。宁波以南的纵深地区，包括福建、江西等省的物流必然要通过“宁波-舟山港”，它将成为上海“大物流”链中另一股不容忽视的补充力量。同时，受台风季节影响，洋山港每年实际可运作的时间为280天左右，宁波-舟山港则达到350天，可给洋山港提供很好的后备支持。

　　宁波交通(港口管理)局副局长孙时光表示，长三角港口之间的关系是竞争中的合作与合作中的竞争，浙江会加快长三角地区港口的分工和功能调整，这将有效优化长三角港口群的组合，会加快这一地区港口的分工和功能调整，有利于形成干线港、支线港、喂给港的合理布局。

　　上海、浙江、江苏两省一市创造了全国近四分之一的国内生产总值、三分之一以上的外贸进出口总额。在长三角区域经济一体化大势所趋的背景下，港口之间合作共赢显然是主旋律。