新华网杭州11月6日电 浙江公安边防总队日前从“专家库”遴选出来的几名信息化专家,对网络系统的设备、安全、管理和招标方式等进行论证,发现并纠正2个不合理方案。据悉,今年以来这个边防总队引进专家协助党委论证的项目近10个,所提的130多条建议96%得到吸纳,解决了制约部队建设和发展的一批重点难点问题。
随着部队可持续发展的需要,浙江公安边防总队各种新建及改造项目逐年增多。凡大的项目,以往大都是职能部门提出方案,总队党委常委或首长办公会议拍板。在落实科学发展观的过程中,总队反思近年来党委作出的重大决策,发现有些项目考虑不够周全、配套,有的刚竣工就已经落后,有的多花了冤枉钱。党委决策有偏差,关键是在决策之前没有科学论证,把本来自己不懂不会的工作也凭感觉拍板定了。
为了增强决策的科学性,这个边防总队把目光投向省内有关领域的领军人才,先期在信息化、基建、法律等方面组建了一支由20名专家组成的智囊团,建立经常性的联系协作机制。在需要某方面专家参与决策论证时,采用随时召集的方式,对某一方案进行调研,提出有针对性和可操作性的意见。决策进入实施层面后,智囊团还对各种建设的质量不定期进行检查和指导,针对出现的问题随时向党委提出修正意见。
自从专家参与党委决策以来,总队党委科学决策程序发生质的变化,决策水平大幅提高。总队数字网络需从2兆拓展到155兆的改造,技术通信部门加班加点设计了ATM电路组网方案,省市专家论证时却投了反对票。理由是此方案成本高、效能低,建议改用目前市场上跃居主流地位的MSTP方式,并要求把网络安全系统也纳入方案。采用此方案,不仅线路更优畅,而且经费也降低了30%多。
此后,他们在专家的提议下,对线路运营商的招标方式,也由原来的邀标、公开招标改为竞争性谈判。在谈判桌上,总队因为有了专家的智力支持和科学严谨的决策机制,使运营商挤掉虚开的64万元。如今,浙江公安边防总队已经立项和落实的各项重要决策,均保持98%以上的满意率。
部队一些老大难的工程,因为有了专家的辅佐而峰回路转。原来办理“海上110”、船舶管理信息等内容没有纳入浙江公安打防控主干系统,不仅阻隔了边防与公安的信息沟通,也制约了公安、边防部门信息一体化建设。经过向网络专家咨询和论证,这一技术“瓶颈”终于得到破解,一个信息共通、运转高效的边防主干应用系统正在抓紧研制开发之中。
有智囊英才的辅助决策,对部队建设的影响是深刻而广泛的。浙江边防总队机关干部普遍反映,比起以前来,自己工作思路开阔了,专业知识提高了,谈判技巧长进了,学会了如何最大化维护部队利益。