新华社杭州4月26日电 家住宁波江北白米湾村的孤老太陈彩莲前不久突患急性心肌梗塞,医院诊断需立即动手术,但按规定要先付押金5万元。正当万般无奈之际,当地合作医疗部门闻讯赶来填付了这笔费用,陈彩莲很快转危为安了。当江北区委领导前去探望时,她流着眼泪喊“共产党万岁!”
陈老太的故事,是宁波近年来积极推进农村新型合作医疗,为农民奔小康谋幸福的一个生动写照。
以利益为导向办好实事
近年来,在新农村建设中,宁波市加快建设农村新型合作医疗、完善农村基础医疗保险。但有两类群体却不甚热心:一是身强力壮的年轻人,认为自己没病没灾,投保是“买来炮仗给别人放”;二是信教信佛的老人,说他们有“上帝”和“菩萨”保佑,不用上医院看病。对此,工作人员有想不通的,埋怨农民保守“榆木脑袋不开窍”。宁波市领导认为,其实农民是最现实最讲实际的,推广新型合作医疗的关键,是让农民真正尝到甜头,用看得见摸得着的好处来吸引他们。
在宁波东南的一个小山寨曹三村,记者遇到了69岁的伍翠月。当初镇村干部来动员参加合作医疗,伍老太太心痛30元钱不肯参保,结果还是小儿子“献孝心”给买了保险。伍翠月说,我们山沟沟里缺医少药,以前遇到头痛脑热什么的,就靠心痛粉(一种阿司匹林粉剂),1角钱一包,打发过去。这次也巧,伍翠月登记投保没几天,忽然觉得肚子痛,连吃2包头痛粉不管用,痛得一下摔倒在屋里起不来了,医生检查说是胆结石加胰腺炎,立即动手术,化去23000元,政府给报销了11000元。伍翠月说,两个儿子各给我分摊6000元,现在我身体全好了,真是要感谢合作医疗。
伍翠月所在的曹三村书记庄永尧说,说心里话,我们农村对新型合作医疗非常拥护欢迎,但是叫我们自己也掏腰包就有些“肉疼”。他说,我们村几乎没有工副业,村民现金收入少,一般一天酱米油盐的零花钱也就一两元,我们奉化市标准,政府每人补贴35元,农民投保每人30元,以一家3口计,需拿出90元,够几个月日常开销的,所以部分村民有疑虑,这回伍翠月老人现身说法后,大家投保积极性十分踊跃。
贫病农民还需社会关爱
在宁波市慈城镇马路湾村孙若兰的家里,我们遇到前来探望的江北区农村合作医疗办公室主任周志余。前不久,孙若兰老太太因冠心病动了手术,化去8万元手术费,合作医疗给报销了5万元。剩下3万元医疗费怎么办?周志余说,我们经调查,老人的4个子女尚有一定的经济能力,按有关政策,我们准备再拿出5000元的大病补助,并在村里张榜公示7天,这样做,不但表示政府工作的公开公正透明,还有重要的一条就是提高大伙的信心。周志余说,现农民兄弟有念叨,合作医疗好是好就怕长不了,为此,我们区从财政拨出了1000万的保险金,哪怕合作基金每年亏损200万,也能支撑5年。据介绍,目前宁波市累计已资助低保、五保、重点优抚和患重疾病等困难群体免费参保7.96万人,困难人员医疗救助1678人次,救助金额1129.36万元。
宁波同志说,新型合作医疗推广,也需要全社会的关爱。在东门村,记者与镇上干部一起探望了刚刚动完手术的范国生。范国生今年32岁,患有一种罕见的脊椎病,已丧失基本的劳动能力,靠年迈的父母照料。范国生说,前不久村里来动员投保,说我这种情况自己一分钱都不用掏,由政府来支付,真让我喜出望外。村干部介绍说,这次范国生在市医院动了手术,化去7.1万元,政府报销了3.9万,镇上财政所同志与范国生是扶贫对子,听说他动手术,大伙凑了6000元慰问款一直送到病床前,乡亲和同学们也争着给他帮助捐助,小范感动得直掉泪,范国生说,现在身体恢复得比较顺利,我还年轻,我对未来充满希望。
健康不能用金钱来计算
宁波市规定,农村合作医疗基地除了政府财政支持外,还要求农民本人也要交缴相应年费,对于这一条规定,最初曾有争议。有人说,动员千家万户的农民参保太困难,既然是政府做好事,索性把补偿门槛定的高一些,农民个人不必交钱,让真正生大病、生活困难的人直接受益。然而,这一方案被否决了。宁波市卫生局长何一天解释道,我们要求农民交纳的费用仅三四十元钱,也就一年少抽两包烟,按宁波这样的收入水准并不是一个很大的负担。而且我们还出台了配套措施,凡属低保户、困难户,经村委会申报,由当地民政部门补助、代付这笔钱。何一天认为,从长远看,根据世界各国的经历,农村医保最终应与全民保险、商业保险并轨,我们现在做的只是基础性开拓工作,因此,要让农民兄弟树立健康第一的现代人观点,合作医疗是一个非常有效的载体。
鄞州包家村农妇张杏英患肺癌动手术化去3万余元,接下来要做化疗,还需一大笔钱,张杏英不愿增加子女负担打算放弃了。刚好遇到推行合作医疗,张杏英一家立即报名参加,近一年来张杏英共花费了6万元的医疗费,其中合作医疗承担三分之一。宁波石矸街道汪家村村民姚林妹患有风湿性心脏病多年,医生劝她立即手术治疗,因家里经济困难只好拖着,采用保守疗法。参加农村医保后,姚林妹立即在家属陪同下到市第二医院做心脏手术,共花费医疗费80500元,得到医保和救助37000余元。
农民最讲实际,在事实的教育下,如今宁波农民参加新型农村合作医疗的积极性空前高涨。他们说,党和政府关心我们,我们自己更要关爱生命与健康。(完)