环渚乡违章建房专项整治自今年6月1日启动以来,已历时近三个月。在吴兴区委、区政府和市级机关部门的指导和支持下,专项整治领导小组精心组织、周密部署、注重结合、营造氛围、突出重点,整治活动得以扎实有效地推进,取得了明显成效,违章建房态势得到了有效遏制,整治期间已经累计拆除违章223户27141.99平方米。
目前,环渚乡的拆违工作已进入深化拆违阶段,整治范围由城乡结合部各村向全乡范围扩展,整治对象由以前的在建违章向建成违章转变。领导小组负责人表示,无论战线多长、范围多大,将继续保持高压态势,坚决按照“决不新增一户违章建筑户,决不新增一平方违章建筑”的总要求,以坚决、依法、平稳、有序的原则,加大巡查考核力度,完善违建预防机制,进一步深化拆违、控违工作,以期取得更大成效。
拆违工作是一项系统工程,需要各有关职能部门和社会方方面面的支持和配合,需要充足的经费保障。领导小组负责人还表示,环渚乡的拆违工作得以有效推进,与区委、区政府各部门的密切配合密不可分,与乡政府不惜成本的人力、物力投入密不可分。拆违工作的长期性决定了要继续保持队伍高度集中、精力不散,下一步将继续加强和充实拆违工作力量,做到精力不减、队伍不散,把思想品质好、业务素质高、责任心强的人员调整充实到拆违队伍中来,保证拆违工作的落实。
在“控”字上做文章
从源头上遏制新违建的产生
拆违工作是不是有成效的重要标志就是能否有效遏制新违建的产生,从源头上遏制新违建是拆违工作的重中之重。为此,该乡提出“一严三加大”来控违。一是严把农村私人建房审批关。凡是提出建房要求的农户,必须严格依照相关规定及程序逐级上报,乡城建、国土、城管等部门联合踏看,提出建议,并坚持集体审批,实行全程跟踪,动态监控,从源头上遏制。二是加大巡查力度。将城管执法中队分成四组,要求每天每村必巡、建房户必到,建立城管日报制,对每日情况进行汇总上报,每周对各村情况进行通报,每月对调查取证的违建户进行集中整治。三是加大考核力度。强化乡村干部考核,年终对农村私人建房进行单项考核,形成班子成员分片包干,乡机关干部联片包干,各村书记、村主任、土管人员定片包干的三级考核体系,做到奖罚分明。强化乡城管执法中队考核,出台乡城管执法中队考核办法,积极推行绩效考核。四是加大全民监督力度。通过宣传教育,全乡逐步形成农村私人建房全民监督机制,鼓励全乡群众来电来信,将被举报的对象列为整治重点,摸清情况,做到违章必报、有报必查、查实必拆、以拆控违。
在“查”字上下功夫
确保深化拆违顺利推进
摸清实情是有效整治的前提。深化拆违阶段的目标重点已由在建违章户转向已建违章户,转向群众举报户、执法跟踪户。为确保深化拆违工作的顺利推进,该乡将利用前期农房普查的资料,对各村已建的非法占地或非法加层的违章建筑进行排摸,重点对党员干部、面上影响较大的违建户深入调查、摸清情况、建立档案,做好拆违预案;对被举报的对象,将专门成立调查工作小组,摸清实情、一查到底,给群众满意答卷,激发群众参与的热情。
在“拆”字上动真格
继续保持高压态势不动摇
拆违工作是一项长期性的任务,最忌虎头蛇尾,麻痹松懈,该乡在拆违过程中始终保持高压态势,敢于动真格。对新产生的违章建筑,迅速果断地予以坚决拆除,没有任何讨价还价和说情的余地,确保拆违工作的“公开、公正、公平、有序”;对性质严重的违法建筑除了拆除外,还要追究当事人的责任;对大量占用耕地的违建,要按刑法的规定依法追究违建者的刑事责任;对党员干部带头搞违建的,要先于普通群众拆除,并按党纪国法进行严肃处理,决不姑息,确保新建违法建设不反弹,做到出现一处,拆除一处,不留尾巴,不留后遗症。对历史遗留的违建户,有步骤有重点地进行清理和拆除,将危害大的违建列入先期计划作为重点拆除,对涉及拆迁的违章建筑抓住时机与相关项目结合起来进行拆除,对情况比较复杂、难以处理的违法建筑案件,按程序规定依法强制拆除。与此同时,拆违工作组积极主动地做好违建户的思想工作,努力争取违建户自动拆除,将损失减少到最低,对屡劝不改的依法强制拆除,坚决给予打击,确保拆违平稳有效推进。