“要实现椒江经济社会跨越式发展,提升区域经济竞争力,必须聚力创业、着力创新、致力和谐”!椒江区委副书记、区长陈祥荣用“三个力”形象道出了椒江推进创业创新的总体要求。他说,椒江作为台州市主城区,必须围绕“加快中心城市发展”的主题,坚持“创业培育增长极,创新提高首位度”,充分发掘、培育自身的区位优势,找准自身在区域发展中的分工定位,着重从宏观的、行政的、现实的层面来把握,发挥政府应有的作用和功能,增创新优势,实现新发展,全面建设小康社会与和谐社会。
陈祥荣说,椒江在经历从一个滨海渔村向现代化港口城市的漫长演变中,逐渐形成了“兼容并蓄、敢冒风险”的具有自身特色的人文环境。一方面,椒江是移民较多的地区,椒江人心胸豁达,有海纳百川的气量,博采众长,善于借鉴和吸收他人的长处并为己所用,注重保护和发挥好群众的首创精神,适应性强,能始终站在时代的潮头。另一方面,椒江又是海滨城市,渔民长期捕捞生活造就了椒江人善于博击风浪的气魄,敢于拼博争先,善抓机遇,创造了各种奇迹。目前,椒江已拥有一支优势的企业家队伍和一批实力雄厚、品牌响亮、成长性好的支柱产业,已形成医药化工、缝制设备、家用电器等三大全国性生产基地;先后荣获“全国科技进步示范区”、“全国科普示范区”等称号;2006年,全区生产总值超过200亿元,人均生产总值达到5300美元。所有这些,为椒江新一轮的创业创新奠定了扎实的基础。
陈祥荣说,聚力创业,就是坚持以产业转型升级为主线,在产业聚集上取得新突破。首先,必须坚持外延扩张和内涵提升并举,实现经济增长质量和效益的提高。抓外延扩张,深入实施工业企业“216”工程,培育一批“小老虎”企业。抓内涵提升,以发展医化、缝制设备、家用电器三大主导行业为重点,继续优化产业结构;以培育生物制药、新型材料、电子信息、光机电一体化等四大新的经济增长点为抓手,大力提升产业层次;以有效项目投入为载体,进一步加大技改投入,注重产业升级改造。其次,必须坚持增量拓展和存量盘活并存,为经济发展奠定用地基础。抓增量拓展,重点加快工业集聚区建设;加快空间拓展步伐,当前重点是抓好十一塘围垦工程建设;加快村留地开发,为中小企业发展提供创业平台。抓存量盘活,重点提高土地集约利用水平,大力盘活存量土地,引导高成长性的中小企业集聚发展。再次,必须坚持把现代服务业作为椒江产业结构调整的重点和新的增长点。发挥主城区的比较优势,明确主攻方向,突出重点领域,落实政策措施,努力提高服务业在全区经济增长的服务水平和贡献份额。与此同时,努力培养创业人才,鼓励企业加大人才储备,继续高度重视被征地农民和农村富余劳动力的职业技能培训,切实提升企业和失土农民的创业能力。
陈祥荣说,着力创新,就是坚持以加快区域创新体系建设为保障,在创新能力上取得新突破。一是发挥企业自主创新的主体作用。培育一批科技型企业,开发一批高新技术产业化项目,建设一批研发中心和技术研发服务平台,鼓励民营企业创办科技孵化器。二是推进企业体制创新。以建立现代企业制度为目标,完善政策举措,加快民营企业的产权制度、经营机制、管理机制创新,竭力推进民营经济新飞跃。以推进改革创新和招商引资为途径,开展海正国有股权出让、推动杰克和水晶光电上市工作,大力引进产业互补性强、带动产业优化升级的重大外商投资项目,增强产业发展活力。三是推进品牌大区建设。坚持把培养发展品牌作为产品结构调整的主攻方向,有针对性地指导和帮助企业开展品牌建设工作,推动企业由无牌、贴牌向有牌,由有牌向名牌转变。四是推进政府服务创新。不断完善行政审批“绿色通道”和并联审批制度,加快建立网上审批系统,尤其要强化政府办证中心的职能,有效解决审批项目的“体外循环”问题,为创业创新创造良好的服务环境。
谈到创业创新的落脚点时,陈祥荣说,创业创新是推动经济社会发展的不竭动力,我们一定要将创业创新作为致力和谐的内在要求来落实。目前,椒江上下要把思想和行动统一到省党代会精神上来,开展“学先进找差距、推进创业创新”解放思想大讨论,努力将椒江建设成为台州创新活力最足、经济结构最优、创业环境最佳、集聚带动能力最强、社会和谐程度最高的区域之一。