▲泰顺新城鸟瞰。 周如妙 摄
利用荒山坡地建设的新城住宅小区一角。 林小勇 摄
温州网讯 如今走进泰顺县,“城关”的概念正在发生着悄然的变化,原先4.7平方公里的县城面积,如今在它的外围整整拓展了一倍。而在若干年以后,城关旧城区将沿东南方向开发建设一个面积将近15平方公里的新区,容纳6至8万人口,以此作为老城区的延伸。难能可贵的是,新城一期开发的4.2平方公里建设用地,83%以上都来自当地的荒山坡地,这种“无中生有”的土地集约利用,为泰顺县城开辟了新的发展空间。
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泰顺是典型的山区县,土地资源不足制约了该县县城规模和人口、产业的集聚,县城在区域经济发展中的辐射作用,没有得到充分彰显。为了改变县城小、散、乱的状况,2001年12月,该县对县城周边的可利用土地资源进行全面盘点后,依照新城与旧城之间的衔接性,经过科学选址和反复比对,最终确定在城关旧城区东南方向,将已不能用作耕地的荒山坡地,用于新城区的开发建设,真正让荒山坡地“活”了起来。这种荒山坡地的利用,既节省了土地,又实现了各种资源的优化配置和共享。目前,整个新城区建设工程分近期和远期规划,近期规划占地100.7公顷,主要建设新城大道、新城中心区及一些附属基础设施,远期规划将覆盖整个新城区各个地块。未来的新城区,将有望成为泰顺乃至周边地区集休闲娱乐旅游度假、商务购物为一体的中心城镇。
在新城建设中,该县根据山区特色全力建设生态县城。在新城区开发建设过程中,紧紧把握泰顺县城城镇性质和城镇特色,全力保护好山体、水面、植被和水源,同时,尽量考虑依山而建,寓保护于开发建设之中。强调人与自然和谐发展,适当控制开发总量,着眼于开发的品位和质量。在建设风格上,注重和突出泰顺的历史文化风貌,注意保护古树名木和名人故居、古建筑、古村落等历史文化遗迹。
在荒山坡地得到了利用之后,该县又加大了所有土地挂牌出让力度,在完成金都花园、银都花园、康欣公寓、鸿发花园、商务区挂牌出让的基础上,今年还推出香洲大酒店、国际大酒店两个地块出让。土地出让金主要用于供电、供水、通讯等基础设施建设。为了提高新城建设的品味,该县还大胆引进国内外一些经济实力强的大公司到泰顺新区投资兴业,建设一批成规模、上档次、最适宜居住的住宅小区。到目前为止,新城区已出让5个地块,总建筑面积14万平方米的金都花园已全部竣工,总建筑面积15.6万平方米的银都花园一期已竣工。公共卫生大楼等一些公建项目也在建设中,全长4.7公里、总投资1.1亿元的新城大道工程全面贯通,寿分路一、二期工程也全线贯通。
为确保失地农民的利益,该县以低于新城区开发建设的成本,向失地农民进行地基补偿划拨,采取村集体公建项目开发、旧村改造等形式建设失地农民商住楼,解决失地农民后顾之忧。如在南内村投建的23亩商住楼,目前已进入图纸设计阶段;旁山垟村旧村改造的前期工作,也在有条不紊进行中。(剑于 张睿 旭欧 小勇)