浙江省工商行政管理局

(2008年3月11日)

　　各位新闻界的朋友，上午好!

　　首先感谢省政府新闻办的大力支持，为我们提供了发布平台。在今年“3·15国际消费者权益日”即将到来之际，我代表省工商行政管理局和省消费者权益保护委员会，向大家通报2007年全省消费维权工作的基本情况和2008年消费维权主要工作以及马上到来的“3·15”纪念活动的一些具体安排。

　　一、2007年浙江消费者权益保障工作基本情况

　　2007年是各级消费者保护委员会(消费者协会)成立20周年，我省的消费者权益保障工作，在各级党委政府的重视下，在社会各界的共同参与下，取得了较大的成就，具体表现在：

　　一是消费产品质量合格率上升。去年全省工商部门对消费环节的各类产品质量检测达24231批次，合格率比上一年上升了二个百分点。其中食品质量检测达17491批次，合格率91.8%，比上一年增加2.3个百分点，对农贸市场、超市的农副产品进行定性检测380.43万批次，销毁处理问题食品129.63万公斤。

　　二是消费放心环境初步形成。通过引导经营者自律，规范经营行为，开展创建放心示范店，放心示范商场和放心示范市场等活动。全省已创建农村放心示范店28110家，实现了每个行政村有一家放心店的目标，建立商品准入的市场、商场、超市，小食杂店达16万家，为广大消费者提供了放心的消费场所。同时，消费投诉量明显下降，2007年，全省各级12315申诉举报中心实行联网集中受理，全年与各级消费者权益保护委员会共同受理各类消费投诉115228件，解决114111件，解决率为99.03%；消费投诉总量比2006年减少12036件，下降了9.46%，继2005年、2006年后连续第三年呈下降趋势。

　　三是消费维权机制进一步完善。全社会对消费者权益的重视程度提高。消费和解、调解、仲裁、诉讼为主的消费救助体系已经建立；消费提示、消费警示、消费教育为主的消费指导体系已经完善；消费调查、消费点评、消费者参与的消费监督机制已经形成。

　　四是消费维权执法力度进一步加大，产品质量和食品安全专项整治工作取得了明显成效，全年查处各类经济违法违章案件5.4万件，罚没款6.6亿元，移送司法机关追究刑事责任17件。

　　五是“新消费运动”开局良好。去年“3·15国际消费者权益日”期间，省工商局和省消费者权益保护委员会还联合向社会发布了《新消费宣言》，倡议全社会在和谐社会理论指导下，积极行动起来，开展一场以“崇尚理性消费、反对消费迷信；崇尚责任消费、反对消费炫富；崇尚文明消费、反对消费畸型”为主旨的“新消费运动”。一年以来，全省各级工商、消保委结合当地实际，狠抓落实，采取多种形式的宣传教育、消费指导、消费体验等活动，“新消费”理念得到了社会的认同，取得了一定的社会影响。

　　根据2007年浙江消费维权事件与案例的典型性和社会影响，我们筛选出“2007年度浙江省消费维权十大事件”和“2007年度浙江省消费维权十大案例”，现予以公布。

　　2007年消费维权十大事件是：1.浙江省工商局荣获“3·15特别贡献奖”；2.《浙江省广告管理条例》出台；3.“新消费运动”全新启动；4.浙江省“万村放心店工程”建设全面完成；5.浙江发布全国首个食品销售者行为规范指引；6.全省12315集中受理举报申诉体系改革成功；7.浙江工商在全国率先吊销失信企业营业执照；8.省消保委点评“不科学、不文明消费现象”；9.省消保委倡导全省开展文明消费健康餐饮活动；10.《浙江消费维权蓝皮书》首度出版。

　　2007年消费维权十大案例是：1.杭州判决全国首例虚假医疗广告案；2.高复招生虚假广告案；3.进口保健食品再陷质量门案；4.“易商国际”：电子商务掩盖下的疯狂传销案；5.名牌电动车败落质量检测案；6.铁通违约擅自收取来电显示费案；7.“夺命”劣质头盔案；8.“锅王”胡师傅虚假广告案；9.40幢别墅空置五年纠纷案；10.“混杀奇兵”害苦渔农案。

　　二、2008年消费维权工作重点

　　今年，消费维权的年主题是“消费与责任”。围绕这个年主题全省工商和消保委系统将重点抓好六个方面的工作：

　　一是完善12315执法机制，加大假冒伪劣和侵害消费者权益案件的查处力度；

　　二是完善社会监督机制，推进消费维权社会化。实现12315进社区、进村镇、进学校、进市场、进商场(超市)等；

　　三是完善经营者自律机制。在建立食品购销台帐制、质量检查验收制的基础上，推行商品质量公示制、无理由退货制、不合格和过期商品就地销毁制、食品经营主体准入等制度；

　　四是完善商品质量监测机制、建立消费者送检、经营者自检和工商部门抽检三位一体的流通环节产品质量监测体系，构建定性和定量检测相结合的机制；

　　五是加大消费教育力度，提高消费者的维权意识和水平；

　　六是继续开展“新消费运动”。

　　三、315国际消费者权益日纪念活动安排

　　在315即将到来之际，省工商局与省消保委决定开展“消费维权执法月行动”，并举行一系列的活动。主要有以下几个方面：

　　一是推行商品质量公示制。我们将公布一批商品质量监测结果，并督促一批大型商场建立商品质量公示制度，要求商家在店堂醒目处设立商品质量公示窗，公示本店经销的商品质量，特别是工商部门检测不合格的商品信息，以维护消费者依法享有的知情权。这项制度在315期间在杭州大型商场率先试行，然后逐步向全省推广。

　　二是举办“真假商品比对展览”。为了帮助消费者增长商品鉴别知识、提高识别能力，鼓舞消费者维权斗志。省工商局将在3月15日至16日，在浙江展览馆举办“真假商品比对展览”。整个展览占地近1000平方米，这些展示商品包括食品、日用品、服装、家电等涉及二十多类共200多种。举办如此大规模的真假商品比对展览，在浙江的消费维权历史上还是第一次。相信会受到消费者的欢迎，也会对消费者提高商品鉴别能力很有帮助。

　　三是举行2008年“新消费运动”启动仪式。去年我们发动“新消费运动”，要唱响的一个主题是“文明消费、健康饮食”。315当天我们将在武林广场举行2008年“新消费运动”启动仪式。今年的“新消费运动”，在继续抓好“文明消费、健康饮食”宣传活动的同时，要唱响“新消费·新生活”的主题，着重是规范经营者的经营行为，为广大消费者创建一个和谐的消费和生活环境。全省工商与消保委系统将通过广播、报纸、电视、网络等载体，以专题、电视晚会、论坛、新闻发布会、知识竞赛等形式，大力宣传新消费知识。以“新消费”倡导和谐生活，以“新消费”落实科学发展。

　　四是组织消费维权志愿者便民服务活动。为推进消费维权工作的社会化，省消保委正在全省范围内征集组建一支“浙江省消费维权志愿者总队”，总队下设政策指导、消费教育、社会监督三个小分队，遍布于消费领域的各个方面，通过反馈消费信息，宣传消费政策和知识，在促进消费维权方面起到积极作用，并组织工商干部和消费维权志愿者一起开展各种各样的便民服务。

　　五是主办315大型咨询服务活动。在3月15日当天，省工商局、省消保委将以倡导新消费理念、强化消费与责任为主题，联合有关部门开展咨询服务活动。

　　1.武林广场现场宣传咨询服务活动。省工商局、消保委，杭州市工商局、消保委将联合省、市质量技术监督局、物价局、卫生厅、药品监督管理局、出入境检验检疫局、旅游局、农业厅、建设厅、烟草专卖局等行政执法及行业主管部门40余家，省、市环保产业协会、节能协会、旅游协会、汽车工业协会、信息产业质量协会、食品工业协会、质量协会、保险行业协会、房地产业协会、家用电器协会、宝石协会、建筑装饰协会等行业协会30余家，宣传有关法律、法规知识，为消费者提供消费知识和咨询服务。还有公共服务类企业及检测机构等30家，在活动现场向消费者提供便民服务，解答相关的消费者咨询等。活动参加单位超过100家，活动规模与宣传规模均超过往年。

　　2.天鸿饭店电话、网络投诉受理咨询服务活动。省工商局、省消保委联合省律师协会组织27家律师事务所的50名职业律师，在活动现场开设12路投诉专线0571-88000315，并通过省消保委的维权网站平台(www.zj315.org)，同步畅通电话、网络投诉咨询受理渠道，向消费者提供法律咨询。

　　3.“3·15”网上视频直播。省消保委、省律协、浙江在线联合推出“直播3.15：消费与责任”，在当天约7小时的网上咨询时间内，同步推出大型网络直播视频访谈节目；按照汽车、教育培训、美容健身等消费热点分设直播板块，邀请律师对网友的提问进行现场解答。同时在直播过程中，浙江在线也将抓取网友们最关心的热点，进行滚动报道。

　　4.出版《浙江消费维权报告蓝皮书》。发布2007年度消费投诉热点与投诉排行黑榜，表彰全省消费维权先进人物。

　　全省各级工商和消保委也将在各地组织形式多样的、丰富多彩的宣传咨询服务活动，并举行全省统一赠送环保袋活动，发放大量的宣传资料等等。希望各位记者朋友前去采访报道。

　　最后我希望面对消费维权，人人都发出自己的声音，因为我们人人都是消费者。谢谢大家！