下基层多次听到新渔农村建设指导员叹苦经:一些基层单位和干部群众把能不能筹到钱作为衡量下派干部有没有本事、有没有政绩的标准,不少新渔农村建设指导员做梦都在想钱,压力十分沉重。笔者认为,以“钱”论英雄,这是对新渔农村建设指导员职能的片面认识。
建设社会主义新渔农村当然需要钱,尤其是实施环境整治、改善村容村貌,没有钱显然就难办事。许多新渔农村建设指导员通过各种途径为基层筹集资金,给老百姓办了不少实事,这应该充分肯定。但是,这种输血式的资金资助虽能解决一些急难之事,但并非帮助渔农民致富奔小康的治本之策,就像一个要靠输血维持生命的人,不可能强壮到哪里去。
假如各部门拿出一点经费就能解决新渔农村建设问题,市委、市政府只需通过财政转移支付就能做到,完全用不着耗费精力年年组织干部下基层。笔者认为,新渔农村建设指导员履行使命可以表现为多种形式,但根本任务在于帮助基层增强造血功能,使渔农民真正致富奔小康。
笔者以为,下派新渔农村建设指导员应实现两个效应:一是把机关干部充实到一线产生“鲇鱼效应”,促进基层干部转变思想观念,完善发展思路;二是让机关干部贴近渔农民发挥“带动效应”,“零距离”帮助渔农民寻找致富门路,掌握致富本领。
新渔农村建设指导员都各有所长,有的思路开阔,有的经验丰富,有的专业精通,作为基层单位应充分挖掘每个新渔农村建设指导员的特长,让他们更好地为建设新渔农村发挥聪明才智。简单地把他们当作拉赞助的工具,就会把“暖促”工程异化为“输血”工程。