在嵊泗县逐步建立“全民社保”的背景下，渔民养老保障目前还是个盲点。近年来，随着海洋渔业资源的衰退、作业渔场的缩小和柴油等成本价格的快速上涨，渔民用于发展渔业生产的投入加大，但收入增长停滞，自我保障能力削弱，渔民纳入社会保障体系的要求十分强烈。

　　 据了解，嵊泗县目前大多数渔民年龄在35~55岁之间，除了一部分经济状况较好的渔民购买了各类商业养老保险外，绝大部分渔民无养老保险。“退休后，渔民最担心的问题是养老问题。”52岁的菜园镇平头村渔民张力定说，“渔民不比农民，农民没有工作还可以种地，有收入。我们离开了大海，就再也没有收入来源。”

　　 目前，在嵊泗有不少60多岁的退休渔民仍在从事渔业捕捞。家住金平社区60岁的邱和平，现在照常跟随年轻渔民出海捕鱼。作为雇工，他的年收入在1万元左右，只能维持老两口的基本生活。“现在是做一天吃一天，等到以后做不动了，也就没有生活保障了。”邱和平说，嵊泗县渔农村大多数退休渔民的生活靠子女赡养，如果遇到子女生活不好的，退休渔民的生活就更加困难。邱和平说，子女赡养两个老人，负担太重，他最希望的就是政府能为渔民缴纳养老保险。

　　 在我市渔民养老保险政策尚未出台之前，嵊泗县开始放宽参加城镇养老保险的条件。近年来，嵊泗许多渔民在菜园城区买了房子，使得这部分渔民有机会参加城镇养老保险。王成英原本是嵊山镇壁下社区的一名渔嫂，目前全家户口都已落户到所住的菜园镇东海社区，今年4月，她和丈夫以城镇灵活就业人员的身份参加了城镇养老保险，每人每月缴纳380多元的保险费。“每个月两人加起来要缴纳近800元的保费，对于我们普通渔民来说有些吃力，因此还是希望政府能够早日出台渔民养老保险政策。”王成英说。