本报讯 今年本地农户瓜果自产自销摊点设置规划出台后，瓜农果农又张罗着到村里开证明准备进城。然而在十几年前，进城后等待瓜农的往往是秤被折断、瓜果被没收。从折秤到规范销售，凸显了城管执法的变化，折射出一个城市的文明进步。

　　 卖水果曾经像做贼

　　 一见到城管人员过来，马上推着车就跑，对于凤桥镇三星村的大多数果农来说，这段经历并不陌生。三星村前任村支部书记张五四感慨地说：“那时候哪有这么好的条件，卖水果好像做贼似的。”

　　 当时这些进城的流动摊点一直被城市所不容。市城管办副主任、曾担任城建监察支队支队长的方柏如告诉记者，根据城市管理相关规定，当时，他们发现这些流动摊点的摊主后，可以扣押物品，还可以对摊主处以200元的罚款。记得曾经有一个晚上集中整治，从晚上8点到次日凌晨，一个果农一晚上被罚了9次，罚款金额达1800元。

　　 几经变迁 城管果农结了亲

　　 方柏如说，这样的事情持续到1996年左右，改变这种局面与三星村的桃农有着莫大关系。那时，挑着一筐筐桃子的果农如雨后春笋般在这个城市里冒了出来，遍及大街小巷。

　　 1997年，从与果农的接触中，方柏如得知三星村水蜜桃种植已经形成规模，而且这些桃子不易储存，必须即摘即售，否则就要烂掉。此后市区就专门开辟一些路段允许本地农户销售自产瓜果。

　　 然而当年的摊点实施并没有想象的那么理想。1998年，在瓜果上市之前，城管执法人员再次进入三星村，听取村干部和村民的意见，形成了最初的自产自销摊点设置方案。一来二去，城管和当地果农结下不解之缘。

　　 结果城管部门的良好初衷还是被一些小商小贩利用。根据城建监察支队的要求，进入摊点销售的本地农户可以不交摊位费，仅仅出一点卫生清洁费。结果出现李逵李鬼不分的现象，小商小贩也推着车堂而皇之进场销售，使有限的摊位显得尤为紧张。此外，瓜皮乱扔的现象也处处存在。这些现象迫使城管部门进一步改进自产自销摊点管理。

　　 方柏如说，设置本地农户自产自销摊位，其目的就是减少农户销售的中间环节，让农户的自产瓜果可以尽快销售出去，市民从价格上可得到实惠，还能吃到更为新鲜的瓜果。

　　 针对设置摊点中出现的问题，城管部门也一直在努力改进，最终形成了现在的这种农户要开证明的模式。十几年来，城管执法体制几经变迁，但城管执法部门一直没有忘记三星村这个亲家。每年瓜果集中上市前，城管部门都会到该地进行调研，听取村干部和广大农户的意见。