平湖市全塘镇良好的地理优势催生了当地以服装加工、电线电缆、五金机械、化工制药、建筑劳务等为主体的五大支柱产业。而就是这样一个充满生机的小镇，由于种种原因，无照经营现象非常严重。镇上235家个体经营户中，无照的竟有135家，小镇缘何成了无照重灾区？

　　 “你不办我也不办”

　　 “不是不想办，别人都不办营业执照我办啥？”全塘镇一服装店老板向记者坦言：来全塘3年多了，虽然服装店被工商部门取缔过4次，但一直打游击，至少可以少交一些管理费。另一名食杂店无照经营户更直接：小本生意，办啥执照，说不定哪天不开了……记者在采访中发现，不少无照经营户认为无照是“正常现象”。

　　 “无照经营户中有的为减少经营成本不办照，有一些是假冒伪劣产品的生产者，害怕办理各种证照后受到监管。”据有关部门介绍，不少村民看中商机，擅自搭建违章建筑廉价租给外来人员作为经营场所，往往是这里取缔那里又冒出来，即便是查个正着，他们的理由很简单：你不办照，我也不办……

　　 治标为啥不治本？

　　 对于全塘的无照经营泛滥情况，工商部门一直在整治，但效果不明显。

　　 “经过排摸，仅全塘、黄姑两镇1500多家经营户中，无照的占了50%，这个调查结果让我们大吃一惊。”工商部门负责人说，单靠工商部门是势单力薄。

　　 全塘辖区工商协管员吴仕庭告诉记者，他曾多次动员一家开在违章建筑中的饮食店办理营业执照，结果这家经营户先后“游击”到4个地方，他每次去动员都被赶出来。

　　 无照情况大量存在，无疑会成为销售假烟、假酒和过期食品的滋生地。工商人员介绍，由于大量外来人口消费潜力大、维权意识差，又贪图便宜知假买假，给制售假冒伪劣商品、强买强卖、缺斤少两等现象提供了市场。

　　 联合攻坚标本兼治

　　 不怕执法部门，我行我素，大量无照经营已成为全塘的尴尬。

　　 不过，最近一段时间，全塘镇不少无照经营户开始怕了。因为该镇组织了一次由工商、公安、城管、卫生等十多个部门参加的大规模无照经营整治行动。

　　 据工商人员介绍，在这次整治行动中，多家部门既“动之以情，又晓之以理”，逐个对无照经营户进行宣传教育，教育无效者一律取缔。同时，多部门还联合与经营者和房东签订守法经营、诚信自律协议。据了解，经过4天整治，该镇有照率已上升为83.5％，且还在提高。