下周，被最高人民检察院授予检察机关“全国文明接待示范窗口”的普陀区检察院“海岛流动接待室”将进驻朱家尖，向当地百姓宣讲政策，并现场接受申诉。这将是该院今年4月份以来第11次下访活动。

　　 下海岛，无障碍主动接待百姓

　　 普陀共有13个乡镇 (街道)，其中9个不在本岛，社区、村分散在32个住人岛屿中，而检察机关在乡镇层级没有派驻机构，与基层联系十分不便。“老百姓对检察院的工作比较陌生，往往不知道什么事儿该找检察院，该怎么找。地理和心理的双重因素，使检察院和老百姓之间有着一定的距离。”普陀区检察院申控科科长杜存安说。

　　 2006年下半年，普陀区检察院被最高人民检察院确定为浙江省开展下访巡访试点工作的4个基层院之一。为贴近基层，服务百姓，普陀区检察院推出了“海岛流动接待室”。该院依托各乡镇(街道)的综治办、信访办或司法所，在全区12个乡镇(街道)建立工作联系点，聘请了12名涉检信访联络员、21名社区信息员，并在3个乡镇设立服务社区工作联络点，定期召开信息员例会，通报情况。院领导班子分别与乡镇(街道)建立联系制度，每月下访巡访不少于两次，去年以来，班子成员共赴渔农村下访巡访61人次。同时，该院还在网站公布了院领导的个人电子邮箱地址、基层涉检信访联系点分布及信访联络员名单，确保多渠道受理群众的举报与控申，使检察信访工作做到无障碍咨询与受理。

　　 真情服务，为百姓办实事

　　 杜存安说，“海岛流动接待室”的功能主要有两个：有案办案，无案宣传。该院把接待下访与办案结合起来，重要案件由班子成员带头下访调解或调处，需多个部门联合行动的，实行多部门联合接访。无案件时，“海岛流动接待室”就主动对社区干部进行普法讲法、开展预防职务犯罪服务，向渔农民宣讲有关政策，提高渔农民的法律知识，使乡镇干部和渔农民知法懂法守法，学法通过法律途径维护自身权益。

　　 对于群众反映的情况，只要在职责范围内的，“接待室”都会马上受理；即便不在职责范围内的，也先受理，再转交，尽最大努力为百姓服务。去年下半年，有群众举报一国有企业资产被大量流失，接报后，“接待室”马上开展调查，发现评估机构在评估该企业资产时漏评了价值10多万元的资产。于是发出检察建议要求相应部门纠正，将漏评的资产如数上交国家。去年底，该院网上举报系统收到一封匿名信，反映某村干部对邻里纠纷处理不当，邮件中，信访人还用大量笔墨述说本人家庭窘境。办案人员及时与当地的信访联络员取得联系，查清实际情况后转交镇和村处理，最终该信访人家庭被列为重点解困对象，办理了低保、扶贫结对、就学补助和医疗补助。

　　 真情真意的服务，拉近了检察院与基层百姓的距离。普陀区检察院的工作人员说：“如今，检察院人员下基层办案，当地老百姓都会积极配合，甚至放下手头工作陪同调查。群众基础扎实了，我们开展工作也方便多了。”