市区自来水和污水处理费正在酝酿调价，本月25日召开价格听证会，征求市民意见。昨天，记者从市物价局获悉，鉴于水价涉及千家万户，此次居民生活用自来水调价幅度控制在15%以内，同时实行阶梯式水价。由于调价方案正在酝酿中，自来水价和居民污水处理费具体提高多少，目前尚不确定。

　　 民生工程入不敷出

　　 水价上调关系千家万户的日常生活成本，不少市民听说居民生活用自来水要调价，立马追问起来，“现在水价1.4元/吨，本来就不低了，怎么还要涨价？再说，生活供水是政府投资的公共服务性行业，不应该以盈利为目的。”

　　 的确，生活供水和污水处理系统的投资建设是项民生工程，追求的是社会效益，并不以盈利为目的。正缘于此，目前，市水务集团的投资结构以政府投资为主导，银行融资为辅，没有社会资本进入。

　　 但向市民提供优质的供水、排污服务，需要供水、排污系统的良性运行，而实际情况是，供水、排污系统的运营入不敷出，系统的良性运行因此受到影响。

　　 据了解，2004年水价上调以来，市区水价一直没有调整，而投资在不断加大，运营成本不断攀升，亏损也增大，比如市区水厂建设累计投资2.9亿元，引用水源保护工程投资8000多万元，城乡一体化供水工程投资1.46亿元……

　　 市水务集团董事长朱春林说：“这几年，随着CPI走高，药剂、电力、融资等成本不断上升，导致公司运营成本大幅攀升，亏损缺口逐年加大，仅去年一年，我们集团就亏损了4000多万元，我们一直在靠银行融资维系运行。”

　　 水价调幅控制在15%以内

　　 尽管目前具体的调价方案尚未出台，但鉴于水价调整的影响面大，物价部门已明确居民生活用自来水价格上调幅度必须控制在15%以内。也就是说，此次水价上调幅度远低于上次。

　　 市水务集团一负责人解释说，如果按他们既定的调价申请上调水价的话，平均每人每年水费约增加10.5元，其中自来水费增加7元，污水处理费增加3.5元，对一个三口之家而言，一年大约增加31.5元的费用。

　　 对大多数居民而言，一年多花31.5元不算啥，但对一些低收入家庭尤其低保户来说，也是笔不小的开支。据了解，此次调价将考虑低保户利益，继续实行减免等优惠政策。

　　 朱春林表示，对市水务集团而言，水价上调后，亏损可减少3000万元，虽然仍有1000万元缺口，但可保证企业良性运行。对居民而言，生活成本适当增加，可增强居民节水意识，减少排污。

　　 事实上，水价上调与其他商品涨价不同，对每个居民而言，比涨价更重要的是如何节水。水资源日益紧缺，预计到2025年，全球约30亿人将遭遇水危机，而在日常生活中，特别是公共场所，浪费水现象屡见不鲜。

　　 正缘于此，此次水价调整还将充分利用价格机制，实行阶梯式水价调整方案，对耗水、排污大户或企业，超出标准的加收费用，以增强他们的节水意识，抑制高能耗、高污染行业的发展。