本报讯 我市第八届村级组织换届选举从今年3月开始,目前已全部结束,全市应换届的865个村,均选举产生了受广大村民拥护的新一届村委会班子,圆满实现了“新老交替”。法治精神、民主理念贯穿整个选举过程,无论是自荐海选率还是村民参选率,都大大超过往届。
自荐海选率取得突破
高出上届47个百分点
自荐海选,通俗地解释是自我推荐,即由具备村委会成员任职条件和有志于村务管理、为村民服务的选民,自愿报名参加村委会成员的竞选。此次换届,全市有581个村采取了自荐海选方式,自荐海选率达67%,比上届高出47个百分点,其中,平湖市113个村全部采取自荐海选方式。市民政局基层政权和社区建设处有关负责人说,本来是组织上“要你当”,现在变成了“我要当”,自荐海选让更多的有志者有机会加入到竞选队伍中来,“这次的竞选队伍里,有企业管理人员、初出茅庐的‘80后’大学生,呈现出村级组织干部队伍年轻化的明显趋势。自荐海选率取得重大突破,是我市各地扩大基层民主、推进村民自治的具体体现。”
自荐海选,充分体现选民意愿。“村委会班子成员数少了,但新人当选主任的多了;年老学历低的少了,年轻学历高的多了;村党支部书记、村委会主任‘一肩挑’的少了,村妇女干部多了。”这名负责人用“三多三少”概括了这次村级组织换届选举。据统计,在864个村委会主任中(有1个村委会主任空缺),新当选的有317人、占37%,35岁以下的有179人、占21%,高中学历的占51%,大专以上学历的占29%;在2794个村委会成员中,妇女干部有901人,占32%。
竞选演说全面推行
村民参选率达98.2%
在本次村委会换届选举中,竞选演说在各地蔚然成风。竞选演说,既能让广大村民了解竞选人(候选人)的情况,又增强了参选人的责任感和使命感,调动了参选积极性。这次村级组织换届,村民热情高涨,参选率达到98.2%,超过上届6个百分点。
在村民心里,一张选票的分量有多重?平湖一位名叫徐水宝的农民,冒雨参加村里的投票选举。他说,只有把思想好、作风正、有能力、愿意为村民服务的人选进村级组织班子,才能带领大伙创业致富。记者了解到,在选举期间,很多企业给在企业务工的村民放“选举假”,以确保村民行使自己的民主权利。
完善制度求创新
选举过程严把关
平湖新仓镇战斗村在选举大会当天进行了战斗村村民会议的授权表决,选民高票通过将村民会议的职权授予村民代表大会行使。这意味着今后3年凡是村里的重大决策、重大事务等全部交由村民代表大会行使。村民会议向村民代表大会授权,以在选举大会上由全体选民投票表决的形式进行,这样的形式在全市属创新之举。
市民政局有关负责人表示,以村民小组为单位召开户长会议,通过无记名投票和公开唱票,当场产生村民代表;实行“中心投票会场+投票站”的投票模式,在中心投票会场和投票站设立秘密写票处和公共代写处,严格限制流动票箱……本次村委会换届选举,在完善民主选举的途径和形式,在切实保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权上,作出了有益的探索和尝试。
此外,严格依法选举、坚持公开透明,也是我市各地在选举过程中极力确保的。一个体现民意的选举结果,离不开选举过程的依法、有序、规范。选前集体谈话、选中巡视督察、选后廉政履职等制度的实施,就是为了营造风清气正的选举环境。