“全国文明城市”称号素有“城市奥林匹克”之称，它代表着国内城市发展的最高等级。国内各个优秀城市之间在这个奖项上的竞争异常激烈，群众的安全感，正是《全国文明城市测评体系》中的一项重要指标。

　　 “必须把市民安全感作为检验创建成效的重要标准，全面提升平安建设水平。”在今年3月市委、市政府召开以创建全国文明城市为龙头的新一轮“五城联创”推进会上，市领导掷地有声地强调，抓创建绝不仅仅是为了争一份荣誉，而是为了营造适宜人创业发展、适宜人生活居住的城市环境，实实在在提高市民生活质量，不断提升市民文明素质，为人的全面发展开辟更宽广的道路。

　　 事实也是如此，嘉兴创建工作坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，从与人民群众切身利益关系最密切的实事做起，全面持续提升群众安全感成为新一轮创建工作的出发点和落脚点之一。

　　 3年装5万个“电子警察”

　　 安全感强不强，是市民可以直接感受的城市文明指数之一。给城市、农村安装电子监控，以视频监控给予老百姓更多的安全感已愈显成效。

　　 在海盐县百步镇经营杂货铺的王大伯说：“以前‘电子警察’这样的时髦玩意只在城市才有，现在我们农村的老百姓也能享受到它们时时刻刻的保护。”今年4月，海盐县百步镇投入使用道路监控视频系统以来，辖区内发案数明显下降，群众安全感进一步增强。

　　 6月1日零时刚过，百步派出所通过路面监控发现两名男子在辖区内鬼鬼祟祟、形迹可疑，随即指令巡逻队员对其进行盘查。不出所料，巡逻队员发现他们随身携带撬棒、千斤顶等可疑作案工具。

　　 有了“电子警察”，老百姓的安全感正在不断攀升。王大伯说：“监控探头正好对着自己的杂货铺，有了这个24小时站岗放哨的‘电子警察’，我感到放心多了。”

　　 为全面持续提升市民生活和出行的安全感，市政府明确将通过3年的努力，在全市安装5万个社会治安动态视频监控探头，从而进一步打造“平安嘉兴”。

　　 这些视频监控系统设置范围主要包括公共街面、住宅小区和单位内部。系统可以实时录像，确保案发后可以调用相关录像资料，而实时监控，则确保及时发现并制止违法犯罪活动。其纵横联网的功能，还可以为各级机关现场指挥提供视频监控画面。

　　 每周发布治安预报

　　 辖区治安怎么样，直接决定着一个地方群众安全感。对有着336万本地人口、180万新居民的大嘉兴而言，人员复杂，一旦有什么案件发生，如何在第一时间将案情告知市民，如何防止类似案件再度发生呢？于是，嘉兴警方借鉴天气预报、每周在媒体上发布治安预报的做法应运而生。

　　 “治安预报”由刑侦、经侦、治安、巡特警、消防、交警等10个部门共同参与发布，发布的内容主要是社会治安的突出问题、发案部位、规律特点、防范措施等。

　　 在每周一期的治安预报里，除了定期向社会发布外，信息还尽量全面、权威，尽可能做到像天气预报一样及时、准确、有效。

　　 比如上周，警方通过治安预报告诉市民：入室盗窃案件有所上升，尤以城镇的出租房、集镇居民住宅和农村发案比例较高，案发时间主要集中在下半夜。警方还公布了上一周的交通安全情况和消防安全情况，披露了一种新骗术，提出了预防措施。

　　 不安谣言止于公开。省公安厅治安总队表示，像嘉兴警方这样，通过媒体向社会全面公开，非常难得。市民王硕则说，警方适时公开并告知市民，最近发生了什么类型的案件、需要怎样防范，

　　 从长远来说就是减少案件发生，“篱笆扎得紧，野狗跑不进，安全感反而会上升。”

　　 改善民生当作工作落脚点

　　 2007年12月26日晚，南湖警方在巡逻时抓获两名犯罪嫌疑人黄某、孙某，破获了11月以来两人伙同他人多次在居民小区内盗窃作案，窃得电动车11辆的案件；同年12月27日，警方在海宁市抓获犯罪嫌疑人刘某、刘某某，破获了当天凌晨发生在某皮毛服饰厂案值15万余元的水貂皮、狐狸皮被盗案……

　　 去年以来，嘉兴警方把关注和改善民生作为公安工作的出发点和落脚点，把民情民意作为公安工作的重要指向，组织全市公安机关着力解决群众关心的突出治安问题，切实维护人民群众的基本权益，取得了明显成效。全市全年共立刑事案件同比下降3.11%；破获各类刑事案件16225起，同比上升5.76%；打击处理犯罪嫌疑人员7374名，同比上升14.73%。

　　 嘉兴警方“破小案”积“大和谐”，赢得了老百姓的安心和放心。市公安局负责人多次强调，公安工作就是要跳出从公安视角看社会治安的局限，树立起“破小案，保民生”的理念，从群众角度思考研究社会治安工作，群众关注哪里就把工作做到哪里。

　　 社会安全感达98.3%

　　 金杯银杯不如百姓口碑。今年初，省统计局开展的2007年度群众安全满意率调查显示，嘉兴群众的社会安全感达到98.3%，居全省第二，高于全省平均水平2.33个百分点。

　　 调查结果还显示，嘉兴人民感觉“很安全”的人数比例大大高于省内其他城市，达到36.27%，是全省11个地市中唯一超过30%的城市；感觉“安全”的占46.08%；感觉“基本安全”的占15.95%；感觉“不太安全”和“不安全”的合计仅占1.7%，其中感觉“不安全”的只占0.38%，在全省11个地市中占比最低。

　　 今年3月底召开的全省建设“平安浙江”电视电话会议正式宣布了2005年至2007年连续3年被省委、省政府命名为“平安市”的4座城市，嘉兴位列其中。同时，我市所辖五县（市）两区也连续3年获得了“平安县（市、区）”称号。

　　 心存高远，昂首前行。在创建全国文明城市的跑道上，嘉兴正在冲刺；在全面持续提升群众安全感的行动上，嘉兴永远不会画句号。