新闻提示：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是为新农村描绘的美好图景。在我市打造城乡一体化先行地的过程中，如何让农民得到更多的实惠？在市政协六届七次常务会议上，委员们对三个方面具体而现实的问题进行了探讨。

　　 同等条件如何同享待遇

　　 社会保障是广大农民群众最为关注的问题，但在滨海新区与平湖市、海盐县区域相交叉的地方，在社会保障层面上的政策标准不统一，导致相邻的同等条件的对象，享受不同的保障待遇。而受财政体制影响，市本级保障标准与县（市）也存在着一定差距。

　　 市政协社会法制委员会和市残联提出，能否成立由市政府牵头和领导的“嘉兴市社会保障委员会”，统一协调我市社会保障工作，并建立由市政府领导，召集相关部门和各县（市、区）领导参加的社会保障联席会议制度，定期或不定期交流研究问题，协调平衡政策。

　　 而在新修订和制定社会保障制度时，从“大嘉兴”的理念出发，考虑制度涉及的可衔接性。

　　 绿色通道如何更畅通

　　 农村合作经济组织的发展，使农业生产形成了规模和品牌优势。作为参与全省“三位一体”试点的平湖和桐乡取得了初步成效，同时也出现了一些亟待解决的困难和问题，如在一些地方，目前还有大量市、县、乡镇道路没有建立农产品绿色通道，过收费站、轮渡要收费，进入大中城市要受严格限制。涉及供销社的重新定位、资产的重新处理、人员身份变化、各级供销社之间的矛盾关系。

　　 市工商联提出，要把以农民专业合作社为基础、以供销合作社为依托、以农村信用合作社为后盾的“三位一体”农村新型合作经济组织列为当前新农村建设的一项重要任务，建立各有关单位组成的联席会议，加强基层供销合作社建设，提升信用合作社支农信贷服务水平，加强对农村新型合作经济的公共服务，落实好农民专业合作社在工商登记变更、参政资金扶持、税收减免、信贷支持、用地政策、人才培养等方面的政策扶持。

　　 如何做好乡村规划

　　 编制村庄建设规划的目的，是用有限的土地资源进行合理配置和协调，为村民提供良好的生活、生产环境，但编制村庄规划时还存在缺乏公众参与，可操作性不强等问题。农村的生活污水、垃圾处理设施远跟不上其增长速度，农药、化肥和畜禽养殖等仍威胁着农村环境。而由于资金问题，仅南湖区就有3400多处沼气池需要保养维修。

　　 民进嘉兴市委会提出，编制村庄规划要有超前意识，具有可操作性，与农村现代化建设相配套，并要有严格法律效力的土地利用总体规划和村庄用地规划及建设规划来约束并操作实施。规划依法确定后，张榜公布，让农民群众了解哪里要发展，哪里可建房，怎样建好房。

　　 市政协人口资源环境委员会提出，要逐步提高财政预算中农村生态环境建设支出比例，扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支付农村公共事业的稳定增长机制。对村庄整治的效果，建立长效机制进行巩固。提高农业科技整体应用水平，从源头控制和减少化肥农药对农村生态环境的影响。更要通过宣传，引导农民主动投身到生态环境建设中去。