昨天，舟山市委书记、市人大常委会主任梁黎明来到普陀区桃花镇，调研“网格化管理、组团式服务”工作。梁黎明指出，全面贯彻落实科学发展观，积极探索基层组织管理服务新模式，要以制度创新为抓手，搭建公共服务平台，建立为民服务长效机制。通过提高综合管理服务水平，推动经济发展，维护社会稳定，加强党的建设，转变政府职能，密切党群干群关系，齐心协力共建良好发展环境，实现经济社会协调、统筹、和谐发展。
塔湾金沙，游人如织。依托沙滩的塔湾村家庭旅馆、夜排档，每家年收入少则3万、多则6万～7万，还带动了许多群众就业。走进“海景苑”家庭旅馆，经营者夏爱芬和当地老干部孙德中就向梁黎明夸起了 “网格化管理、组团式服务”的好处。
“塔湾的家庭旅馆这么红火，和干部的热情服务是分不开的。”夏爱芬随口举了两个事例：以前当地的家庭旅馆算商业用电，群众有些意见。“服务团”调查反映给镇里，镇里再和电力部门联系，后来定为居民用电。家庭旅馆刚开起来，烹饪、管理方面需要培训指导，经过“服务团”和镇里反映联系，就组织经营者考察外地的农家乐，有关部门还到村里办了培训班。
夏爱芬拿来一张联系卡说，上面的联系人有镇机关干部、社区干部、医生、教师和民警，由这些人组成的“服务团”，经常走访群众、采集意见。联系卡上还有镇相关部门的电话，群众反映各种事情都很方便。
“制度是好制度，就是希望能长期坚持下去。”孙德中接过话茬，告诉梁书记：有一次他的孙女晚上8点多还没回家，他心里着急就打电话给联系教师，结果半个小时后就找到人了。
梁黎明说：“一项制度好不好，要群众说了算。上情下达、下情上传，离不开干部和群众的联系沟通。群众的合理诉求是否能够及时得到解决，体现了基层组织的综合管理服务能力。”
在塔湾村党员干胜月家中，干胜月、孙明亮、夏文祥等网格工作党员小组长也向梁黎明反映了推行这项工作后，带来的各种变化：
“家里老人生病了，打个电话，联系医生就上门服务，在外工作的子女放心多了。”
“干家岙片地势高，以前自来水入户率只有30%多，现在达到了88%。”
“干部作风转变了，镇干部经常参加党员小组活动，有时候晚上也在走访串门。”
“群众的意见有人听、有人记、有反应，跟干部的感情也深了。”
梁黎明说：“群众的眼睛是雪亮的，干部的一举一动，他们都看在眼里、记在心上。我们只有真正了解群众需要什么，才能更好地为群众服务。现在群众的生产生活中还有不少问题需要得到帮助和解决，信息渠道畅通是很关键的一个环节。干部通过努力工作让群众得实惠，才能得到群众的拥护与支持。群众对干部满意、对党员满意，才能心齐气顺，一起把工作做好。”
经过桃花镇的试点，普陀区已全面推行了“网格化管理、组团式服务”工作，目前该区大多数乡镇、街道已完成网格划分、团队组合和信息采集工作。在听取了普陀区、桃花镇两级党委负责人的汇报后，梁黎明指出，“网格化管理、组团式服务”工作，是创新基层组织管理服务模式的新探索，值得认真总结，并向全市推广。
梁黎明指出，“网格化管理、组团式服务”，创新了管理服务理念、创新了管理服务手段、创新了管理服务模式、创新了管理服务运行机制，找准了创新理念与渔农村实际的结合点，提高了党委、政府解决多种矛盾的能力；整合各种管理服务资源，社会综合管理服务得到了有效加强，进一步促使政府转变职能，提高工作效能和服务水平；结合运用现代化、信息化手段，提高管理服务效率，统筹政府公共服务资源，有效满足了群众的需求。
梁黎明强调，要从提高党的执政能力建设的高度，进一步加强新时期社会综合管理和公共服务能力建设，做好“网格化管理、组团式服务”工作。近年来，我市通过实行渔农村党员联系群众制度等一系列创新工作，改善了党群、干群关系，推进了社会主义新渔农村建设。面对新形势、新要求，开展“网格化管理、组团式服务”，要进一步做好群众工作，促进发展，维护稳定。要充分了解群众所思、所需、所虑、所感，提高党委、政府掌握信息的敏感度，加强党员干部与群众的地缘、人缘联系。要搭建精细化服务框架，实行动态、灵活管理。要通过针对性服务，增加群众收入，调动群众创业积极性。要把加强党建工作与提高社会管理服务能力结合起来，不断提高基层党组织的战斗力、号召力和凝聚力。
梁黎明指出，“网格化管理、组团式服务”工作是项系统工程，要在实践中不断完善，发挥综合效应。要加强对基层干部的培训，不断提高其思想认识、业务水平和服务能力，使信息化管理与实际应用相对接。要不断扩充服务内容种类，提高服务效果，既要提高对群体的服务能力，也要关注个体，体现个性化服务。要建立长效机制，在不断创新管理理念、技术手段的同时，还要创新体制机制，用制度予以保证。要系统考虑基层组织管理服务模式的创新，既要从提高整体服务质量的宏观管理上思考，也要根据条块特点，建立分课题、子课题，进行深入细化研究。市委常委、市委秘书长忻海平随同调研。
