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相约画乡迎新春
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东永高速通过交工验收
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时代的华章——浙江省推进文化大发展大繁荣纪实

  新华社杭州7月18日电 改革开放30年来,浙江在没有特殊优惠政策和物质资源的情况下,经济总量从全国排名12位上升至第4位,全省经济社会发展充满生机和活力。作为中央确定的全国文化体制改革综合试点地区,浙江省积极探索和深入推进文化体制改革,加快推进文化事业和文化产业发展,走出了一条与经济发展相辅相成、共生繁荣的文化创新和发展之路。

  公益文化事业稳步推进

  鲁迅故里是古城绍兴的旅游金名片,2007年,这里的门票收入高达3777万元,游客量达127万人次。可绍兴市却决定自今年6月1日起,对包括鲁迅纪念馆在内的鲁迅故里所有景区实行免费开放。纪念馆所需经费,由政府财政承担。

  对国办公共文化设施、文化旅游场所实行免费开放,鲁迅故里并非浙江第一家。早在2003年,杭州市就宣布总面积超过2000公顷的西湖环湖公园全部实现24小时免费开放,成为全国唯一不设门票的4A级旅游区和国家级风景名胜区。而作为全国最早实行博物馆、纪念馆、图书馆常年免费开放的省份,目前,浙江全省共有50余家国办博物馆、纪念馆、图书馆常年免费对社会公众开放,并由此带动了全国范围内的国办文化场馆免费热潮。

  近年来,浙江全省坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径,不断加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。加大对文化事业的投入,建设公共文化设施,提供公共文化服务,政府投入为主、社会力量积极参与的投入机制初步形成。这些举措包括:

  加大公共财政投入力度。“十五”期间,浙江省级财政对文化事业单位累计投入27.75亿元。全省新建文化设施项目1100多个,总投资达213亿元。仅2007年一年,省财政安排用于补助农村基层文化建设的资金就达1.09亿元……

  加大公共文化资源面向基层面向群众配送力度。由浙江省委宣传部等部门组建的钱江浪花艺术团常年在基层免费演出,累计观众数达100多万人次。宁波市在全国率先实现“一村一月放映一场电影”,2007年全市放映电影9129场,吸引观众906万人次。嘉兴首创的城乡一体化公共图书馆服务体系以市县级图书馆为中心,乡镇分馆为纽带,村(社区)图书流动站和图书流动车为基础,实现了总馆与分馆之间的数字资源共享,有效弥补了城乡文化的二元结构,保障了城乡居民平等获取知识和信息的权益……

  加大公益文化事业运行机制创新力度。浙江省博物馆2004年起在全国省级博物馆中首家向社会公众常年免费开放,年参观人数从20万人次增加到120万人次以上。已连续举办了四年的“新年演出季”活动,通过政府补贴、降低票价等行为,满足各个阶层群众的文化需求……

  “改革开放三十年,物质产品极大丰富,而精神产品的供给相较之下却无法满足人民群众的现实需求。”浙江省委宣传部部长黄坤明说,加大对公共文化服务体系的投入力度,是百姓的期盼,也是政府的职责。

  经营性文化产业蓬勃发展

  10年前,位于浙江中部的小镇横店还未为绝大多数中国人所熟识,但如今,这里却成为全球影视人瞩目的“东方好莱坞”。这里在5年前被批准成为全国首家影视产业实验区,2007年实现营业收入12亿元,税费收入6600万元,已累计入驻文化企业200余家,企业注册资金达7.5亿元。从单一提供影视场景,到搭制场景、设计道具、制作戏装的一般性服务,再到提供拍摄器材,设备租赁,乃至涉及电视剧后期制作的三维动画、特技、剪辑,实验区以拍戏转场最少、成本最低、服务配套最全的产业化优势,在中国影视业界形成了核心竞争力。

  横店现象只是浙江文化产业蓬勃发展的一个例子。经过多年孕育和培养,浙江文化产业竞争力和可持续发展能力不断增强,一个全新的产业类型——文化产业在浙江初具规模,成为新的经济增长点。按国家统计局统一口径,2007年浙江全省文化产业总产出2123.44亿元,实现增加值595.93亿元,分别比上年增长18.5%和18.8%,文化产业增加值占全省GDP的3.2%。全省现有文化企业4万多家,从业人员50余万人。

  有活力的文化流通企业逐步发展壮大。浙江新华发行集团对312家新华书店实行统一采购、统一配送、统一结算,成为符合国际标准的现代连锁书店,并开通了网上零售、现货批发、图书馆采购等业务。2007年博库书城网日销售突破1000单、10万码洋,比上年增长400%。钱江报刊发行有限公司发行网络遍布全省各主要市、县,除了报刊发行,还兼营报刊图书二级批发、食品配送、票务代理等业务。公司目前年营业收入2.5亿元,各类报刊平均日发行量120万份左右……

  有发展潜力的新兴文化业态日益萌生。围绕“打造全国文化创意产业中心”的战略目标,杭州市大力发展文化创意产业,高新区国家动画基地、西湖区数字娱乐产业园和LOFT49创意产业基地,在较短的时间内已吸纳了100多家文化企业共同发展。阿里巴巴集团自1999年成立以来,已成为我国最大的电子商务公司,拥有阿里巴巴网站、淘宝网、支付宝、阿里软件、中国雅虎等7家子公司,仅前3家公司就有注册用户1.07亿……

  有影响力的文化会展品牌正在形成。从2006年开始举办的义乌文化用品博览会,以义乌小商品城为依托,突出经贸功能。2008年第三届义乌文博会共有来自国内21个省区市及境外28个国家和地区的723家企业参展,经贸展览洽谈成交额18.6亿元,比上届增长6.3%,其中外贸成交额11.38亿元,占总成交额的61.2%……

  有竞争力的文化产品出口稳步攀升。据省外经贸厅统计,浙江文化产品和服务年出口总额由2002年的10亿美元增加到2006年的27.28亿美元,年增幅高达54.4%,文化产品和服务出口遍及世界180多个国家和地区。到2006年止,这个省通过音像版权、播放权出让和合作拍片等形式,共有《绍兴师爷》等1400部集电视剧,《济公》等676集、6070分钟动画片被海外市场收购,在全国居于领先水平……

  文化自觉推动文化和谐

  “随着世界多极化、经济全球化的深入发展,文化与经济、政治相互交融的程度不断加深。经济的文化含量日益提高,文化的经济功能越来越突出,文化已经成为国家和地区核心竞争力的重要因素。”浙江省委书记赵洪祝说。

  浙江历届省委政府高度重视文化建设和发展。自2003年浙江被中央确定为文化体制改革综合试点地区之后,浙江采取了一系列措施,把深化文化体制改革、建设文化大省作为一项战略任务来抓。上个月刚刚结束的省委工作会议,认真研究部署了兴起文化大省建设新高潮、推进浙江社会主义文化大发展大繁荣的工作。并审议通过《推动浙江文化大发展大繁荣纲要》,酝酿推出一系列保障公共文化服务体系建设的措施和推动促进文化产业发展的优惠政策。

  “几年的实践证明,文化在促进社会和谐方面具有巨大的调节功能。文化越繁荣,对经济发展越具有推动力,对政治文明越具有影响力,对社会矛盾越具有调和力,对城市形象越具有塑造力。”嘉兴市委书记陈德荣深有感触地说,推动文化的大发展大繁荣,已成为浙江社会各界的文化自觉。

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