温州网讯 市委十届四次全体(扩大)会议昨天举行。这次市委全会的主要任务是，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委“两创”总战略，总结上半年工作，把握发展形势，坚定发展信心，全力抓好工作落实，确保全面完成2008年经济社会发展各项目标任务。同时会议审议通过了《中共温州市委关于全面改善民生促进社会和谐的实施意见》。

　　 全会由市委常委会主持。市委书记、市人大常委会主任邵占维代表市委常委会向全会作工作报告。市委副书记、市长赵一德，市委常委等出席会议。

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　　 全会指出，现在，实现全年目标任务已进入关键时期，全市上下一定要在上半年取得良好成绩的基础上，坚定信心，振奋精神，转变作风，扎实工作，切实抓好下半年各项工作，全力推进经济社会又好又快发展。下半年，要对照年度目标，抓住工作重点，找准薄弱环节，出实招、出真招、出硬招，重点抓好九个方面工作的落实：

　　 一要在促进经济平稳增长上抓落实。深入开展“政企联动、克难攻坚”企业服务年活动，强化拉动经济增长措施，确保经济平稳较快增长。要着力抓投入，以年销售额在1亿元以上的工业企业和30个经济强镇为重点，深入推进“工业发展四大百亿”工程，认真做好资金、土地等要素的保障和重大建设项目的协调工作，确保完成固定资产投资增长12%的年度目标。要着力抓出口，加大对出口企业的服务力度，大力开拓国际新兴市场，进一步优化外贸结构，引导企业更好地“走出去”。要着力抓消费，扩大潜力巨大的农村消费市场，切实做好休闲、旅游、文化等方面的消费文章，同时加强市场价格和质量安全监管，保障低收入群体的基本生活。要着力抓保障，强化金融服务和保障，全力保障企业生产用电。

　　 二要在促进经济结构调整和发展方式转变上抓落实。要突出抓好适应性调整，落实扶优扶强措施，加快推进企业整合重组。要突出抓好沿海产业带建设，全力拓展发展空间，加快基础设施建设，紧抓重大项目落地，深化细化规划。要突出抓好“创新强工”，全力抓好106个“创新强工”重点项目的落地。要突出抓好节能减排，深入开展“3911”节能行动，深入实施“811”环境保护新三年计划，打好节能减排攻坚战。突出抓好现代服务业发展，大力培育新型城镇经济。

　　 三要在深化改革和扩大开放上抓落实。以纪念改革开放30周年为契机，坚定不移地把改革开放作为温州发展的主动力，切实抓好深化改革和扩大开放各项工作。要认真总结改革开放以来的“温州经验”，从而更好地凝聚人心、激励斗志、促进发展。要精心做好改革文章，进一步激活民营经济活力，不断深化国企改革，推进各项配套改革，推动温州创新发展。要努力提高利用外资水平，鼓励民营企业更好地“走出去”，积极参与区域经济合作和推动对台贸易交流，努力提高我市对外开放的整体水平。

　　 四要在新型城市化建设上抓落实。围绕建设大都市区这一目标，继续做好“拉框架、强功能、提档次、优环境”文章，推进城乡联动发展，不断提高城市化水平。要以滨江商务区为重点推进中心城市建设，加快中心城区核心区、龙湾中心区、瓯海中心区、温州生态园建设，加快南北组团和中心镇建设。

　　 五要在推进新农村建设和欠发达地区发展上抓落实。坚持以促进农民增收和加快欠发达地区发展为重点，以创新的思路、统筹的举措，扎实推进新农村建设，促进城乡区域统筹发展。

　　 六要在全面改善民生上抓落实。全面落实市委“关于全面改善民生促进社会和谐的实施意见”，着眼于便民、利民、惠民、安民，深入实施系列民生工程，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加大力度推进“五个一”建设，全力打好塘河综合整治攻坚战。要切实加强公共服务，扎实办好“五件实事”，切实加快教育、医疗卫生、体育、社会保障、社会救助、就业再就业等事业发展。要加强民生防洪保安建设，加快实施“515”防洪保安工程和“强塘固房”工程，全面落实防台抗旱各项措施，切实增强防范和应对台风等自然灾害能力。

　　 七要在维护社会稳定上抓落实。扎实推进“平安温州”和“法治温州”建设，牢固树立“稳定压倒一切、稳定是第一责任”的思想，认真开展“涉奥维稳百日大行动”，全力做好维稳各项工作。

　　 八要在促进文化发展上抓落实。要制定实施我市“推动文化大发展大繁荣纲要”，扎实推进文化大市建设。要把社会主义核心价值体系建设作为首要任务来抓，不断增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力弘扬温州精神。要加强公共文化服务，加快文化基础设施建设，增加公共文化产品供给，着力打造“戏曲故里、歌舞之都、书画名城、百工之乡”等区域特色文化品牌。要把握文化产业与产业文化的关系，发展壮大文化产业。要积极保护和弘扬温州历史优秀文化，提升温州城市建设的文化内涵。

　　 九要在全面加强党的建设上抓落实。要坚持以党的执政能力和先进性建设为主线，全面推进党的建设新的伟大工程，深入开展干部作风建设，为完成全年目标任务提供坚强保证。

　　 温州日报记者 潘建中 吴栋梁进入论坛讨论(温州话题)