温州网讯 7月25日，市人民政府召开第三次全体会议，总结分析上半年工作，研究部署下半年任务。会议强调，要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻李克强副总理在温调研时的重要讲话和市委十届四次全会精神，咬定目标抓落实，凝心聚力促发展，确保全面完成2008年目标任务。

　　 市长赵一德对下半年政府工作作了具体部署。常务副市长徐纪平主持会议。副市长黄德康、叶际仁、孟建新、陈宏峰、徐育斐、陈作荣，市长助理王炎和市政府秘书长黄纯诚等出席会议。

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　　 会议认为，今年以来，全市各级政府面对宏观环境趋紧、要素制约加剧、维稳压力增大带来的影响，坚持以科学发展观为指导，认真落实省委“两创”总战略，迎难而上，克难攻坚，保持了经济平稳较快发展与社会和谐稳定。

　　 会议指出，要按照省委、省政府提出的“标本兼治、保稳促调”经济工作总体思路，紧紧围绕市委十届四次全会的总体部署，认真对照年初市委、市政府确定的各项目标和重点，抓当前、抓具体、抓突破、抓落实，确保经济平稳较快发展，确保社会和谐稳定，确保年初确定的各项目标任务落到实处。下半年重点要在八个方面求突破：

　　 在落实稳定经济运行的举措上求突破。通过“抓减负、保生产、促调整、求创新”，推动全市工业经济实现量增质提。通过集中三个月时间开展重点建设项目专项督查服务活动，确保在9月底前完成重点建设投资130亿元，完成年度计划65%以上。通过强化政策扶持，优化政府服务，推进结构调整，力促外贸出口稳定增长。

　　 在强化要素保障上求突破。全面组织实施工业用地“招拍挂”政策，着力提高项目建设“四率”，抓好“转而未供”、“供而未用”土地的清理工作，尽可能支持重点工业项目用地需要。加强银企、银项合作，引导和鼓励金融机构加大对中小企业、重点工程和“三农”的信贷支持，加大金融风险防范力度，积极稳妥地开展小额贷款公司试点工作。加快推进工业循环经济“2211”示范工程，继续深化污染行业治理。

　　 在拓展发展空间、培育新的经济增长点上求突破。举全市之力推进沿海产业带建设，继续深化规划方案，抓紧做好海涂围垦土地利用工作，加快启动基础设施建设，推进温州民营经济科技产业基地、瓯江口等重点区域开发。把发展现代服务业作为产业结构调整的战略重点来抓，加大要素资源的投入，积极引进和培育产业主体。同时，大力发展高新技术产业和海洋经济。

　　 在加快重大基础设施建设上求突破。以“六大百亿工程”为总抓手，加快港口、铁路、高速公路、机场等交通设施建设，继续深入开展电网攻坚，加快供水设施建设，加大力度推进“515”防洪保安工程建设，全面实施“强塘固房”工程，为可持续发展奠定坚实基础。

　　 在推进新型城市化建设上求突破。继续按照“拉框架、强功能、提档次、优环境”的要求，大力推进以滨江商务区为突破口的城市重点区块建设，推进九纵九横道路网建设，抓紧做好重点地块出让前期工作，全面铺开休闲住宅区、商业区建设，争取年内有一批大楼正式动工。同时，加快中心城区“退二进三”步伐，狠抓城市环境建设和整治。深入实施强镇发展战略。

　　 在促进欠发达地区发展上求突破。结合新一轮富民攻坚年度计划，大力发展高效生态农业、旅游休闲业和生态工业，努力改善欠发达地区生产生活条件，完善欠发达地区农民最低生活保障、医疗救助和教育救助等制度，抓好帮扶机制建设。

　　 在加快推进“两个五”民生工程上求突破。以加快“五个一”民生工程，办好“五件实事”为重点，继续深入开展温瑞塘河综合治理，年内建成标准化社区卫生服务中心30家、标准化服务站60家，重点抓好100所农村薄弱学校、100所社区学校和10所急需解决的市区配套学校的建设和改造，确保医疗保险年底前全市城镇居民参保率达到60%以上、新增未成年参保对象20万人以上。

　　 在提升政府效能上求突破。在优化服务上下功夫，深化企业服务年活动，建立健全注重服务、注重效能的工作机制，进一步简化手续，提高办事效率。在狠抓落实上下功夫，抓重点、攻难点，全力以赴破解项目落地、资金融通、外贸发展、民生保障以及影响社会稳定等方面的难题。在干部队伍建设上下功夫，增强机关干部的责任意识和为群众办好事、办成事的能力。

　　 会议强调，完成全年目标任务，重点在下半年，关键是三季度。当前，各地各部门要按照市委、市政府确定的目标要求，全力维护社会稳定，切实抓好“三夏”工作，切实抓好防汛防台工作，切实抓好迎峰度夏各项工作，认真做好支援抗震救灾工作，确保全年目标任务圆满完成。(记者 尤海峰)进入论坛讨论(温州话题)