党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。以改革创新精神推进基层党建工作，是时代的呼唤、事业的需要、人民的期待。全市党员领导干部特别是组工干部，一定要高扬改革创新的风帆，扎实工作，锐意进取，努力开创基层党建工作新局面。

　　 五年来，我市基层党建工作以“三级联创”和“先锋工程”建设为总抓手，突出重点，统筹兼顾，勇于创新，渔农村、非公有制企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等6大领域的基层党建工作全面推进、亮点纷呈。渔农村“三培养”活动提升了党员带头致富、带领群众致富的能力，党员联系和服务群众工作解决了一大批基层群众关心的热点难点问题；非公企业党建工作通过实现组建目标、推进工作规范、强化作用发挥，促进了企业党建工作和企业自身发展的良性互动；党内基层民主建设稳步推进，通过改进选举制度、推动民主管理、完善民主决策、实行民主监督，激发了广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性；党员关爱机制从无到有、由分散到集中，通过慰问困难党员、下拨困难补助、建立联系帮扶、建设村级组织活动场所等举措，进一步增强了党组织的凝聚力、向心力。

　　 在肯定成绩的同时也应看到，目前我市基层党建工作面临许多前所未有的新课题新考验，改革创新的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

　　 我们要以改革创新精神切实加强党的基层组织建设，引导基层党组织找准围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能这一着力点，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要推进基层党组织设置创新，实现党的组织和党的工作对经济社会发展所有领域的全覆盖；要推进基层党组织领导班子建设创新，不断提高基层党组织领导班子成员的素质和能力；要推进基层党组织工作机制创新，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹区域党建新格局；要推进党员教育管理创新，促使广大党员更好地发挥先锋模范作用，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。

　　 我们要以改革创新精神积极推进党内民主建设。要从我市的实际情况出发，不断探索具有海岛特色的发展党内民主的内容、途径和方法，努力使加强党内民主建设与巩固党的执政地位、提升党的执政能力相适应，与维护党的集中统一、保持政令畅通相一致，与健全党内规章制度、完善党的工作机制相协调。要尊重和落实党员主体地位，完善党的代表大会制度，全面推行党务公开，切实保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权。

　　 我们要把改革创新贯穿于基层党建工作的全过程。要以创新的思路来谋划，自觉围绕市委的工作大局，组织开展基层党建工作。要以创新的载体来推动，开展丰富多彩而又切合实际的实践活动，将改革创新变为基层党组织和广大党员的生动实践。要以创新的途径来推进，切实改进领导方式和工作方法，开辟新途径，运用新举措，把基层党建工作各项任务落到实处。要以创新的制度来保证，及时总结新经验，适时出台新制度，逐步形成科学机制，不断把我市基层党建工作的改革创新引向深入。