近年来,随着我市口岸开放的扩大和临港工业的兴起,到港外轮及外籍海员数量逐年递增。据不完全统计,2007年,约有3500余艘外轮驶抵舟山港,随外轮而来的外籍海员约4万余名,年增长量在10%左右。2007年,我市修理外轮878艘,并且还在继续增长之中。
从目前我市到港外籍海员活动区域看,主要分布在六横、舟山本岛、马峙、册子、岙山、秀山、长涂、岱西、马迹山、绿华等大小岛屿。随着交通条件的改善,到港外籍海员的活动区域将主要集中在六横、舟山本岛、高亭、菜园。如果能在上述外籍海员活动集中区域建立国际海员服务中心,将提升舟山城市的品位,扩大国际知名度。尤其是六横岛,现已有三家大型的外轮修理企业,有泊位15个,船坞7个,能同时容纳、停泊外轮50~60艘,按每艘外轮25个外籍海员计算,每天在六横的外籍海员平均1200~1500人。预计通过几年的发展,六横港口年吞吐亿吨的目标不难实现,六横岛的外籍海员日登陆数量将达3000人左右。此外,还将有一大批外国高级商务人员来往于六横。目前外籍海员登陆后,一些高级船员及商务人员通常前往定海或沈家门消费,只有一些普通船员,在六横龙山一带的小酒馆、小咖啡店中消费。可见,在六横建设国际海员服务中心已经是十分急需。
此外,还应视情在定海城区、沈家门、岱山高亭、嵊泗菜园等地逐步建设国际海员服务中心。
在外籍海员集中区域建国际海员服务中心,将给我市带来多方面的好处:
一是给我市经济发展带来活力。应该看到,外籍海员登陆后不单单只是自身的娱乐、饮料等消费。由于入境我市的外轮中有一大部分是修理外轮,在舟山港停泊的时间较长,这些船员还将有旅游消费和购物消费。此外,由于我市造船业发达,前来我市买船的外国船东很多,如果我市有专为这些新船配置相关物品的专用市场,让外国船东在将新船驶回国的同时,能买上一大批经济实用的中国商品带回家,那将是一个不小的生意。上几年,曾有来自马尔代夫的商人来我市修船时,对中国产的电动自行车十分青睐,向代理商提出要买上几百辆,用修好的轮船运回家。
二是将给管理带来方便。由于我市尚无国际海员服务中心,到港的外籍海员只能分散在各大小岛屿上消费,因为语言、生活习惯、宗教信仰等,导致了较多的涉外案事件。如能建立较为统一规范的国际海员服务中心,将能在对外管理方面起到良好的作用。
三是将逐步形成一个外籍海员消费产业带,努力打造一个国际消费城市,提升舟山城市品位,提高舟山市的国际知名度。