浙江在线10月30日讯 10月27日，由国浩律师集团杭州事务所担纲设计的重整重组计划(草案)，获得杭州广赛电力科技有限公司债权人会议高票通过，标志着这家企业重组跨出了关键一步。这也是浙江省司法厅下发律师为企业提供法律服务的指导性文件后，浙江律师参与企业重整重组、有效化解企业债务危机的一个成功案例。

　　深入学习实践科学发展观活动开展以来，省司法厅党委进一步认识到，司法行政部门既承担着维护稳定的首要政治任务，又是促进经济社会发展的重要力量，具有“双重身份”，承担“双重任务”。但长期以来，司法行政部门比较重视维稳职能的履行，更多地把工作重心放在为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境上，而对直接参与、服务经济建设的职能作用发挥不够充分。省司法厅党委围绕省委确定的实践载体，根据该厅实际对部门职能进行再认识，确定“整合职能资源，发挥职能优势，提高服务保障科学发展能力”为自身实践载体。

　　围绕实践载体，厅党委建立了“调研课题责任制”，拟定了“适应新形势，引导推进律师为浙江经济转型升级提供优质高效法律服务”等10个调研课题，从10月上旬开始，由10位党委成员每人带着课题，深入到各自的联系点，采取民主恳谈、民主听证等途径，开展科学发展举措调研。

　　今年以来，受美国次贷危机引发的金融危机影响，我省一些企业面临困难。如何整合法律服务资源，促进浙江企业转变发展方式，推进经济转型升级，再创发展新优势呢？带着这一问题，省司法厅主要负责人率调研组来到国浩律师集团杭州事务所、锦天成律师集团杭州事务所调研。

　　在省内多家企业重整重组过程中，这两家律师所都曾为企业预防、化解经营风险提供过优质高效的法律服务。成功的实践给了省司法厅调研组信心。经充分调查研究，《关于加快律师业发展，促进浙江经济转型升级的调查报告》很快就呈递到省委、省政府领导的案头。

　　日前，省司法厅文件《关于律师参与企业重整重组，为化解企业债务危机提供法律服务的意见》也下发各地，要求全省广大律师在新形势下积极主动介入企业经营风险评估、债务清偿、破产保护、兼并等领域，为企业重整重组提供优质高效法律服务，为维护浙江经济安全和社会稳定作出贡献。

　　很多地方政府、企业和律师行业普遍反映，这个《意见》抓到了点子上，既为企业预防化解经营风险提供了及时的法律服务，也为维护地方经济安全和律师业的自身发展开辟了新空间。

　　通过深入学习实践科学发展观，用新的视野重新审视司法行政工作，省司法厅党委一班人发现，施展身手的空间更开阔了。原先关联度较低的各项职能得到了从未有过的整合，司法行政服务保障科学发展活动在不断向纵深推进：

　　——创新“大安全”工作机制。监狱劳教、社区矫正、安置帮教、法律服务、法律援助、法制宣传，正在共同形成维护社会稳定的长效机制。

　　——创新“大调解”工作机制。人民调解、法制宣传、法律援助在化解社会矛盾纠纷中形成了工作合力。

　　——创新“大服务”工作机制。律师、公证、法律援助有分有合，在促进经济社会发展、满足人民群众法律需求方面共同发挥着积极作用。

　　此外，还有“一村一法律顾问”、“一小时法律援助圈”、“律师参与涉法信访处理”、“律师、公证服务重点项目建设”等。