学习体会:工业化是城市化的动力,城市化是工业化的载体。工业化和城市化是一对孪生兄弟。两者的精彩活动,牵动着城市高开高走。
经典案例:目前,河北省正在进行城建史上具有里程碑意义的“三年大变样”城建工程,是对工业化和城市化的双轮驱动的最好印证。这项旨在实现城市环境质量明显改善、承载能力显著提高、居住条件大为改观、现代魅力初步显现、管理水平大幅度提升的“脱胎换骨”的城建工程,本身就是一个推进城市化的主体战略,也是提升工业化的重要载体。目前,此次大规模城建工程,已从省会石家庄到十个中心城市,再到全省县城乃至乡镇全面铺开。全省将拆除城中村、违章设施等有碍观瞻的建筑。在拆出的空地上或建设公共绿地,或建设现代化建筑。与此同时,进行街道拓宽改建美化,对水电暖等公共设施改善提升。“挥手告别城中村,迈步走进新都市”的时代即将到来。珠三角的东莞市,从1978年一个名不见经传的农业县,到2005年生产总值超过千亿元大关,从“镇镇办厂、村村冒烟”的“三来一补”到今天的IT新都,以至于创出“东莞一塞车,全球电脑业就受阻”的神话。可以说,东莞已经实现了相当程度的工业化。东莞人既享受到了工业化的好处,也有过城市化水平没有相应跟进的阵痛。好在东莞人醒得早,转得快。东莞的决策者不失时机地提出了“建设国际制造业名城、生态绿城、文化新城”的发展战略和“一网两区三张牌”的发展思路,即构筑以水、气、路、电、信息网为主的高标准基础设施网,提高城市承载能力,为城市经济提供新的发展平台;大力推进以东莞大道为纵向轴线的城市新区和规划控制面积达72平方公里的松山湖科技产业园区,从整体上提高东莞的聚集力和竞争力;突出打造“城市牌、外资牌、民营牌”,加大科技兴市工作力度,营造新的增长动力和发展优势。如今,这座城市正沿着“东莞制造”到“东莞创造”的道路阔步前进。
核心提示:工业化创造财富,为城市化提供动力;城市化涵养财富,为城市化提供载体。工业化和城市化的互动并进,演绎着一个又一个富民强市的动人乐章。实现两者完美结合的关键在于:城市规划和产业规划保持同步,使“工业向园区集中,农民向城镇集中,居住向社区集中”相得益彰。工业做强做大和城市做优做美并举,以产业发展带动城市发展,用工业化这一千斤顶支撑城市,以城市发展促进产业发展,用城市承载力的不断提升聚集产业。从城市化与工业化发展水平关系来看,各国的城市化大致可分为四种模式。一是同步城市化;二是过度城市化;三是滞后城市化;四是逆城市化。一个国家或地区的城市化进程能否促进社会、经济协调发展,与其是否制定并实施正确的城市化发展战略有着极大的关系。毋庸讳言,我们应该以城市化提升工业化、以工业化支撑城市化。(王志欣/河北省商务厅党组书记、厅长)