浙江在线12月06日讯 千呼万唤始出来。燃油税改革方案征求意见稿昨天亮相。根据该方案，意味着在目前油价基础上，每升汽油上涨0.8元，柴油每升提高0.7元。

　　浙江车主：每年3万公里是个平衡点

　　以车主常用的汽油分析，按照每箱油50升计算，每加一箱汽油增加费用50×0.8＝40元，浙江地区的养路费为每月200元，减免的这笔费用可以分摊到5箱油上，5×50=250升，也就是说，每个月使用250升油的车主费用刚刚持平。

　　按照普通家用车1.6～1.8排量平均百公里油耗10升计算，每个月250升油可跑2500公里，一年的里程数则为3万公里。也就是说，对于浙江的普通家用车车主，每年开车里程数不超过3万公里的，按照目前的燃油税方案，用车费用应该更为节省。

　　汽车厂商：对大排量车影响大于消费税

　　征求意见稿出台后，昨天本报记者第一时间连线浙江元通集团总经理张飚，“比我们预期的要温和。原来汽车业普遍估计会上涨1～1.2元，实际汽油只涨了0.8元消费税。”张飚告诉记者，汽车界的同行最近一直比较关注燃油税的风向，一个统一的意见是，从全国市场来看(每月养路费各省从120元～200元不等)，如果上涨1元，每年行程2万公里以内的普通家用车主都是减少了养车费用。现在这个里程数则大大增加，也就意味着更多的车主将可以减轻负担。

　　“这一政策对于大排量车的影响，将比9月1日调整消费税影响还要大。”张飚说，普通家用车排量在1.6～1.8升，平均百公里油耗10升左右，而4.0以上大排量车的百公里油耗达到25升以上，也就意味着跟实施燃油税前相比，每百公里要多消费20元油价。“如果按一年行驶3万公里计算，油费将多开支6000元，除去减免的2400元养路费，每年养车成本还将增加3600元。”张飚认为，燃油税出台有利于进一步促进新能源车的发展。

　　国内车商普遍看好新政策实施后的车市。“从中长期而言，燃油税政策有利于汽车行业的发展，促进车商开发节能减排的小排量车型。”上汽集团总裁胡茂元透露，从短期来看，燃油税政策对汽车行业也是有利的。尽管燃油税政策实施后，油价可能上涨，但是今后车主不用缴纳养路费，综合考虑油价和养路费的支出，用车成本将不涨反跌。

　　燃油税政策实施后，小排量轿车的经济性将得到进一步的体现，而部分车商已经敏锐地从中捕捉到了商机。在刚刚闭幕的广州车展上，国内车商纷纷表示，已将2009年的战略重点放在中小排量轿车上。在广州车展上亮相的近五十款新车中，中小排量车型占到70%以上。

　　税征专家：如何征收有待细化

　　中石化浙江公司有关人士告诉记者，“对于浙江大多数普通车主来说，这是个好消息，养车费用不仅没有像担心的那样增加，反而有可能减少。”该人士认为，国家酝酿了15年之久才出台燃油税，现在正是抓住了燃油税出台的最好机会。“目前国内油价有下调空间，核心是降多少的问题，正常情况下应该超过消费税的涨幅。虽然最后表现出来可能下调幅度不大，但其价格构成已经不同了，已经包含了燃油税。对于广大车主来说，综合费用还是降低了。”

　　杭州市国税局一位有着近20年从业经验的税征专家在仔细研究了改革方案后指出，目前匡定燃油税通过提高消费税来征收，但因为消费税是一个在生产环节征收的税种，也就是在炼油厂就得征收，但汽油柴油的使用者不仅有广大车主还有大量的生产企业，对于生产企业来说，就大大增加了生产成本。

　　该人士指出，出台燃油税的根本目的在于本着公平的原则，鼓励消费者节约。用的油越多，支付的燃油附加税就越多。但实施的一个难点就是如何区分汽车用油和生产用油，在征管上会有难度。

　　中国社科院财贸所税收室副主任张斌也指出，由于并不是所有的油都用于上路，因此从替代养路费的角度来看，还需要进一步细化。