昨天下午，解百新世纪门口，执法人员检查一辆营运车辆，司机跷着脚与执法人员对话。记者 时鹏 摄

　　浙江省委常委、杭州市委书记王国平

　　昨天再次批示：【杭州西湖野导游恶势力再追踪 市委书记亲自批示>>>详细】

　　1.根治野导要从营运车辆管理抓起。对雇用野导接客的营运车辆，一经公安、行政执法等单位发现，市交通局及运管局必须立即予以严厉处罚，直至吊销许可证。

　　2.由市交通局及运管局牵头，配合市公安局等单位，立即组织专项整治行动。

　　3.在总结经验教训的基础上，制定严格的管理办法，并报市委、市政府。

　　如何斩断野导产业链？

　　昨天旅委和运管商讨

　　两种意见各有侧重：

　　一种主张重点治理黑车以及与野导勾结的有证车辆，斩断野导的产业链。

　　另一方主张先从那些与野导勾结的购物商店下手。

　　切断营运野导的产业链，要从运输车辆下手，特别是那些披着合法外衣，与野导勾结的有营运证车辆。【一位热心人提供了一份西湖黑野导车名单>>>详细】昨天上午，杭州市旅委与市道路运输管理局直属机动大队一起，商讨打击办法。

　　市旅委行业管理处黄调研员、何副处长，以及市运管直属机动大队袁大队长和陈副大队长参加会议。

　　袁大队长说：“运管将借助自己的力量，专项整治。运管对运输企业一直来都有信用考核体系，运输企业也向挂靠者或承包人收取一定数额的担保金。一旦有违规车辆被查处，运输企业会按照合同扣罚担保金。同时，我们将在内部网上给予通报。”

　　但是，袁大队长也说了他的担心，如果这些与野导勾结的有营运证车辆都打压了，会出现跷跷板现象。一些出租车会趁机替代他们，由野导拉客，出租车司机送客人去吃饭、购物，最后野导与出租车司机利益分成。“这样，我们担心黑车队伍会更庞大。”

　　旅委黄调研员持不同意见，游客对黑车总是有些顾忌的，因为没有保障。游客会有自身保护意识。“我认为，黑车要查处，与野导勾结的正规车辆也要查处。”

　　黄调研员说，为有效整治，运管要拿出具体方案。一些挂靠在旅行社下面的车辆违规，运管查处时，旅游部门可以配合，取消这些旅行社各类评定资格(这些资格包括评选杭州、浙江省及全国的百强旅行社、优秀旅行社。这些评选有助于提升旅行社的品牌)。

　　会议间隙，记者采访运管陈副大队长。

　　运管专项整治的具体办法是什么？

　　陈：我想每天用车跟牢这些车辆，先派人调查到底是哪些公司在操作，然后把公司老总都找来摊牌。主要还是整治黑车。当然，要治本，我认为还是要抓购物宰客这个源头。

　　运输企业信用考核对治理野导有什么意义？

　　陈：每年，运管局为运输企业打分，基础总分1000分，一旦经营、市场、服务等信用扣了一定分数，信用等级就降一级。考核结果将作为企业审验、确定经营范围、线路招投标等主要依据。

　　被抓一次，会扣多少分？

　　陈：新版的《浙江省道路运输企业信用考核办法》正在修订，现行版本的规定不太清楚。

　　去年，你们一共查了多少与野导勾结的有营运证车辆？

　　陈：这个，我们的电脑系统正在升级，还没法统计。

　　会议继续进行。运管袁大队长离开会议室许久，回来后说，“我看要根治，还是要从购物店下手。”

　　前天和昨天，记者听了两场各部门的联席会，感觉对如何根治野导，目前有两种意见，各有侧重：一方主张重点治理黑车以及与野导勾结的有证车辆，斩断野导的产业链；另一种主张，从那些与野导勾结的购物商店下手，严查购物宰客、购物回扣，拔掉野导产业链的根。

　　最后到底怎样出手更直接有效？抑或双管齐下多路出击？广大市民拭目以待，静观其效。

　　野导昨日西湖边集体消失

　　从3月18日，我们连续追踪调查西湖景区野导游恶势力倾向，在读者中引起极大反响，市领导高度重视，指示相关部门从快从重予以查处。【西湖景区野导猖狂 保安提醒游客就像地下工作者>>>详细】

　　昨天下午，市旅委、运管、公安、交巡警、行政执法、工商、民宗七部门联合，以湖滨路为定点，兵分三路：环西湖、通向景区的各个入口、野导惯常的活动地点，展开地毯式巡查。

　　巡查组在湖滨路、中山公园、雷峰塔等野导日常活动点，没有发现一例野导揽客情况。景区数位保安都说，当天，他们都没见到有野导出没，“非常干净”。

　　巡查组在景区外围发现了可疑车辆。解百商场停车场，有两辆14座的面包，一辆车前挡风玻璃上夹着一张纸片，上写西湖一日游及联系电话，多位黄发女子，发现巡查组来了，匆忙爬上车，车子开走。

　　另一辆没开走，司机腿跷在方向盘上。运管工作人员上去检查营运证，司机把证件全部拿出给检查人员看了，跳下车，扬起车钥匙，对执法人员说：“我是有证的，你们要查去查那些黑车！”

　　运管工作人员说，现场抓不到拉客的证据，就没有办法。

　　昨天下午4点多，三路人马在仁和路碰头总结，大家一致认为，野导收敛了行动，但不代表他们会从此收手不干，尽快从严治理野导车辆仍是当务之急。

　　昨日许多读者来电询问：暴打保安杨师傅的野导“小六”查处情况进展如何？

　　柳浪派出所民警说，“小六”的身份已经确定，但详情还不方便透露。

　　江苏睢宁县派出工作组紧急来杭

　　全力协助杭州整治西湖野导

　　昨晚18:30，江苏省徐州市睢宁县县委宣传部张部长打进热线：这几天你们一直在报道野导游的事，我们县也很重视，马上就由县委副书记带领县公安局副局长、政府办主任等部门连夜赶到杭州，了解情况，配合工作……

　　张部长说，睢宁县政府已于下午向杭州市发了份情况通报，有三页。

　　张部长把这份通报也向我们传真了一份。

　　杭州市人民政府：

　　我们刚刚从杭州网上的《都市快报》获悉西湖景区“野导游”殴打保安的相关报道，其中涉及到我县邱集镇的个别外出务工人员。对此，县委书记王天琦、县长王军等县领导高度重视，立即责成有关部门的负责同志调查落实此事，并根据实际情况，采取积极有效的处置措施。

　　一、坚决支持、积极响应杭州市依法打击西湖“野导游”专项行动

　　从杭州网上获悉，浙江省委常委、杭州市委书记王国平对此亲自批示，要求“必须以除恶务尽的决心，立即行动，重拳出击，一网打尽……在集中打击基础上，要尽快完善长效管理机制。”对此，我们坚决支持，积极响应，对涉及到我县的个别外出务工人员参与其违法犯罪活动的，我们将全力配合杭州市有关部门，对其进行依法打击。王天琦书记、王军县长已责成我县公安局主动与杭州市公安局联系，积极配合你们开展打击行动，将违法犯罪嫌疑人一网打尽，绳之以法，决不姑息迁就。

　　二、对涉及我县的个别害群之马的违法行径深表愤慨

　　我县是劳务输出大县，每年有数十万人外出务工，他们中绝大多数都能在务工单位勤勤恳恳，认认真真地工作，用遵纪守法、诚实守信、纯朴向善、勤劳向上的实际表现，赢得了当地干群的信任和好评。上海市劳动模范、全国人大代表中三个农民工代表之一的朱雪芹，就是我县凌城镇人。

　　《都市快报》报道的我县邱集镇个别涉案人员以及从事湖滨“野导游”的部分外出务工人员，过去我们对其并不了解。今闻此事，我们深感震惊、深表愤慨！他们不是130万睢宁人的代表，他们只是一小撮败坏睢宁人良好形象的害群之马！但尽管如此，对这一小撮为害“人间天堂”的不法之徒的违法行径，我们代表全县人民要向杭州市人民表示深深的歉意，并向受害者及其家人表示深切的慰问！

　　三、将此事件作为我们进一步改善民风的反面教材。

　　近年来，为了促进睢宁经济社会的跨越发展，江苏省委、省政府实施了脱贫攻坚计划，徐州市委、市政府实施了“突破睢宁”战略。为此，睢宁县委、县政府决定从“两风转变”入手，实行“两翼振作”，奋力“突破睢宁”。在抓“两风转变”中，我们采取了一系列措施严管干部，切实转变了干部工作作风；我们采取教育、引导、管理、规范等丰富多样的方式，逐步转变和改善了民风。在推行“两翼振作”中，我们力求走工业兴县、高效规模农业富民之路，为了“两翼振作”，我们加大了招商引资力度，采取各种行之有效的措施和方法开展招商引资活动。为了有力地配合招商引资，我们策划实施了以认读“睢”字为主旨的系列宣传推介活动，先后在温州、台州、福州、北京等地展开，收到了很好效果。

　　实事求是地讲，我们在睢宁城市形象宣传推介中的广告词，诸如“这里的干部发自内心地说：干部不好过，群众才好过！这里的老百姓会告诉您：做百姓容易，做官难！这里的外来投资客商会由衷地告诉您：这里的审批事项江苏最少、收费标准江苏最低、办事流程江苏最简、工作效率江苏最高”等，都是客观真实的。我们希望不要因为个别害群之马的不法行径而破坏了人们对睢宁整体的良好印象。我们将以这起案件为反面教材，以做一个“遵纪守法、诚实守信、纯朴向善、勤劳向上”的睢宁人为主题，在全县范围内开展宣传、教育和大讨论活动，并通过其亲属向全县外出务工人员发出一封信，告诫他们要以此案为教训，以诚实劳动、合法经营和良好的言行，为睢宁人争光，为全县人民争气。通过系列宣传教育活动，强化“维护睢宁形象人人有责”的意识，进一步改善睢宁民风，牢固树立良好的睢宁人形象。

　　四、立即派以县委副书记杨亚伟同志为组长的工作联系协调小组，连夜赶往贵市，协调处置有关事宜。

　　睢宁县人民政府

　　2009年3月20日

　　昨晚7：48，张部长再次来电：他们已从睢宁县城出发，连夜往杭州赶。估计21日凌晨到达杭州。