浙江省台州市黄岩区在开展学习实践活动中，按照突出实践性的要求，坚持把破解难题工作贯穿始终，在学习调研阶段一开始就做到边学边改，注重建立健全破解难题常态化工作机制，使学习实践活动取得实实在在的成效。

　　一是建立健全破解难题工作常态化管理机制。坚持把破解难题工作作为推进科学发展的主要手段，纳入学习实践活动之中。制定工作制度，下发了《关于建立健全破解难题工作常态化机制的通知》，明确破解难题工作的指导思想、实施主体、职责分工、实施步骤。建立管理机构，在区委学习实践活动办公室设立专题二组，专门负责破解难题工作。活动结束后，由区党代会常任制工作办公室负责全区破解难题常态化工作，负责对全区各类难题破解工作情况的组织实施和测评考核。

　　二是建立健全难题选定机制。确定难题筛选范围，主要是制约黄岩科学发展的重大难题，如企业帮扶解困、扶优扶强中遇到的突出问题，推进特色产业发展进程中需要解决的突出问题；民生领域的急事难事；维稳以及信访工作中的要事大事；重点工程、重点项目推进过程中的焦点、难点问题等。广泛征集难题，发布难题征集公告，充分发挥党代会、“两会”的作用，广泛征求各级党代表、人大代表、政协委员的意见建议，找准提案议案中的难点问题；通过上门走访、召开座谈会、民主恳谈会、公开接访、网络征集等形式，查找涉及群众切身利益的重大问题和各类制约经济社会发展的问题。评估确定难题。对征集到的难题进行分类，建立台帐，由评估小组筛选审核难题，最后经党政联席会议研究，确定全区性、一般性和部门乡镇不同级别的难题，同时将难题分解到责任领导、责任单位和责任人，确保重点突出、责任到人、破解到位。

　　三是建立健全难题破解机制。坚持动态管理，着力解决具体问题和实际问题。完善工作方法。建立巡回现场办公制度，对涉及全区性或多个乡镇、部门的难题，坚持班子集体决策与领导个人牵头协调有机结合，组织开展集体现场办公，切实提高难题破解率；推行“一线工作法”，做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、感情在一线融合、业绩在一线考评、形象在一线树立；建立群众工作组，鼓励村两委成员、各级党代表、人大代表、政协委员等参监督。加大督办力度。区委学习实践活动办公室、区常任办对破解难题工作实施项目化动态管理和督办，通过“一报二台三网”全程公布难题名称、责任领导、责任单位和责任人、工作措施、破解时限和破解进度，接受社会群众监督。坚持滚动推进。难题破解后，在各级代表、委员、群众、村干部、企业家代表等层面中开展满意度测评，不合格的要进行补救或返工，合格后方可在台帐中销号；对承诺时限内没有完全破解的难题，分析原因，研究对策，继续挂牌；对新出现的难题，及时梳理，滚动推进，在各类难题的不断破解中推动区域经济又好又快发展。

　　四是建立健全破解难题工作考评机制。建立绩效考评机制，出台破解难题工作量化考评办法，采取月考核和年考评相结合的方式，评定领导班子及成员的等次，对表现不佳的集体、个人实行诫勉谈话，并在总结会、交流会上通报批评。将破解难题工作纳入基层党建工作责任制和综合目标考核范畴，明确党委(党工委、党组)书记作为破解难题工作的第一责任人，班子其他成员各负其责。将破解难题情况纳入各级领导班子及其成员述职考评的重要内容，作为工作实绩评定、干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。