浙江在线04月21日讯
受金融风暴影响,我省锅炉制造企业市场需求骤减,部分企业陷入困境,个别企业已被迫关停。
记者昨天从浙江省锅炉制造企业会议获悉,省质监局将在全省锅炉制造企业中开展“三送三减两推动”大型帮扶行动。
锅炉设备隐患不少
锅炉被誉为现代工业的心脏。但它又是有着潜在危险的承压设备,一旦发生爆炸,后果不堪设想。
我省曾有过深刻教训:1993年3月10日,宁波北仑港发电厂1号锅炉发生炉膛爆炸事故,造成23人死亡,重伤8人,伤16人,机组停运132天,少发电近14亿度。
锅炉还是典型的耗能大户,最主要污染源之一,其一次能耗占我国一次能源消耗总量的70%以上。
锅炉制造业的健康发展对经济社会的安全发展、节约发展和生态省建设具有十分重要的意义。
目前,我省共有锅炉制造企业65家,其中生产高压及以上锅炉的A级企业4家,生产中低压锅炉的B级、C级和D级企业分别为22家、16家和17家。
省质监局最新统计,2008年全省共生产锅炉2.2万台(件),产品几乎涵盖所有锅炉类型。
个别企业已被迫关停
2000年我省锅炉制造企业48家,年总产值不到8亿元,现在全省有65家锅炉制造企业,2008年总产值37.2亿,其中有5家企业年产值上亿元,杭州锅炉集团余热锅炉的市场占有率在全国首屈一指。
但我省企业“低、小、散”为主要特点的发展模式也十分明显,如江苏现有锅炉制造企业130家,年产值超亿元的企业就达46家。我省与锅炉制造大省相比,从总量到规模化水平差距不小。
当前,我省锅炉制造企业,尤其是一些小企业受金融风暴的影响十分明显,市场需求骤减、资金压力增大、拆小建大的集中供热政策逐步到位,部分企业陷入困境,极个别企业已被迫关停。
全省开展“三送三减两推动”
目前,全省质监系统正在开展“企业服务年”和“质量和安全年”活动。为帮助这些企业加快转型升级步伐,平稳度过金融风暴,省质监局将在全省锅炉制造企业开展“三送三减两推动”活动。
一送政策:面向企业开展有针对性的法规、规范、标准宣传,免费发放一套最新法规、标准和政策文件汇编。组织专家上门开展政策解答,帮助企业解决政策性困难。
二送技术:开展高层次技术讲座,帮助企业掌握最前沿技术动态,引导企业研发科技附加值高的产品。组织技术专家对锅炉设计人员进行指导,帮助中小企业提高设计水平。
三送便捷:设计文件上门鉴定,对于技术保密要求高或设计文件数量较多的企业和地区,由省特种设备检验研究院上门鉴定。简化新装锅炉安全阀校验程序。为制造企业许可证升级、增项、换证提供“绿色通道”,将受理期限从5个工作日缩短至3个工作日。
一减测试费:我省企业向省质监局认可机构申请对其生产的锅炉新产品进行热工测试时,减免50%测试费。
二减监检费:全省特种设备检验机构对锅炉制造、安装监督检验,继续执行减免15%监检费的政策。
三减鉴定费:省特种设备检验研究院对因相关法规、标准变更、企业对原设计文件修订后需重新进行鉴定的,减免50%鉴定费;对经市级以上科技立项的新锅炉产品进行设计文件鉴定时,减免50%鉴定费。
一推动:推动锅炉产品市场健康发展。严格审图、制造监检、安装监检和使用登记把关。加强新锅炉产品的能效测试,对能效指标不达标、虚假标称产品参数等扰乱正常市场秩序的行为,将严肃处理。
二推动:推动在用能耗超标锅炉的淘汰和改造工作。积极推动能效指标不达标的锅炉节能改造工作,对能耗严重超标又无改造价值的锅炉实施强制淘汰制度,为安全节能型锅炉腾出市场空间。
新条例即将施行
新修改的《特种设备安全监察条例》将于今年5月1日起施行。与旧条例相比,新条例增加了高耗能特种设备节能管理的规定和特种设备事故分级、调查的相关制度。将部分行政许可权下放,进一步明确条例调整范围,同时加大了对违法行为的处罚力度。