浙江在线06月15日讯 缙云是浙江省二十六个欠发达县之一，2008年地方财政收入只有4.27亿元，但该县一直以教育强县为目标，以科学发展观为指导思想，充分发挥艰苦奋斗的“霉干菜”精神，确保教育教学质量一直以来处于全市领先地位，初步形成了具有缙云特色、适应经济社会发展、充满生机活力的教育体系。

　　健全机制、强化保障。尽管财政实力薄弱，但缙云县坚持“再穷不能穷了教育、再苦不能苦了孩子”，千方百计把教育经费放在财政优先保障的突出位置，把“以县为主”的教育经费保障机制真正落到实处。一是不断加大财政投入。2006年、2007年、2008年县财政对教育拨款分别为16719万元、30905.8万元、29098.2万元，增长率分别为9.9 %、84.85%、-5.85%(剔除不可比因素，2008年实际增长率为12.24%)，做到了“三个增长”、“两个提高”。二是不断改善教师福利待遇。教育系统县级以上的津补贴全部纳入财政预算，实现了与公务员同待遇。进一步完善了教育系统养老、医疗、失业等社会保障制度，全县4174名教职工全部纳入统筹，1759名离退休教师工资由社保基金统一发放。三是努力提高农村教师待遇。积极落实义务教育农村中小学教师津补贴，每位教师每月增加90-500元不等。采取有力措施进一步缩小城乡教师待遇差距，年终补贴按人均2000元的左右的标准向农村教师倾斜。

　　优化布局、改善条件。一是加大学校撤并力度。“九五”、“十五”期间，缙云县投入大量建设资金，相继建成了缙云中学、实验中学、紫薇小学、机关幼儿园、工艺美术学校、三校联建等一批重点项目。按照“高中向县城集聚、初中向中心镇集聚、小学向重点村中心村集聚”的总体要求，进一步优化了中小学、幼儿园的布局规划，印发了《缙云县中小学布局方案》(2006—2010年)，2006-2008年共撤并初中10所，小学25所，有效地整台教育资源，提高办学效益。二是大力改善办学条件。2005—2007年，共投入资金5215万元完成66个食宿改造工程，改造面积达5.6万平方米。2008年，县财政共投资1300多万元改造破旧校舍57所，改造面积达6.3万平方米；投资265万元在60所中小学内实施美化绿化工程；投资340万元中小学配备课桌椅、床铺、食堂餐桌，新建篮球场，改水改厕。投入1500多万元为学校添置了图书、计算机、多媒体等现代教学设备。目前，全县学校共有计算机7000余台，学生数与计算机数比为8.4∶1，达到全省平均水平。所有农村中小学全部拥有光盘放像设备和新课改教学光盘。三是及时启动新碧初中、仙都中学两所学校的建设。两所学校总投资近3亿元。建设新碧初中主要是为了解决务工子女读书问题。仙都中学建成后，缙云二中、新建中学和盘溪中学的高中部分将撤并到仙都中学，学区内的初中相应将撤并到位。

　　注重内涵、提升水平。一是切实加强师德师风建设。将师德建设、政策导向和物质奖励三者有机结合，进一步完善教师队伍管理规章制度，强化广大教职工的诚信思想、人格意识和社会责任，切实规范教师的职业行为。目前，全县共创建市级“师德师风建设达标学校” 所、县级 所。二是切实加强教师(校长)队伍建设。组织实施农村中小学教师“领雁工程”，出台了《缙云县中小学(幼儿园)校长管理暂行办法》。大力实施教师素质提升工程，举办专家报告、教师论坛、帮扶支教，开展学科带头人、教坛新秀、教坛新苗评选和优质课程、课题、论文评比活动，提高教师特别是农村教师的整体素质。三是深化教育管理机制改革。实行中层以上干部民主推荐、竞争上岗和选拔任用机制。完善教师招聘录用制度，实施教师“逢进必考”、“末位调整”。建立起城乡教师流动机制，使激励政策重点向优秀教师和农村教师倾斜。四是大力实施校园文化建设工程。通过“校园建设营造整体美、绿色植物营造环境美、名人佳作营造艺术美、人际和谐营造文明美”，形成素质教育的浓厚氛围。五是积极创建“省级规范收费示范县”。严格执行各项教育收费政策，全面实施教育收费公示制度，开辟“价格服务进校园”专栏，切实加强对学校收费的监管。

　　以生为本、全面发展。一是确立素质教育质量观。秉持“面向全体，全面发展”和“一切为了每一位学生健康发展”教育理念，特别关注后三分之一学生。坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，把社会主义核心价值体系融入到教育的各个方面，努力构建学校、家庭、社会三位一体紧密配合的立体化德育格局和德育工作网络。二是深化高中招生制度改革。2008年将缙云中学30%的正取生指标定向分配到各初中学校，2009年将比例从30%提高到50%。三是普职高教育齐头并进。缙云县重点上线人数近三年都占全市的三分之一以上，2008年占全市的43.98%。职业教育的规模和质量保持全市龙头地位，就业率达100%，学科比赛获奖人数在2005学年以来省级就达300多人次，国家级328人次。四是全面提升青少年素质。每年都坚持举办全县性的体艺比赛和科技创新活动。比赛规模越来越大，从非毕业班到毕业班，从幼儿园到高中；比赛活动的项目越来越多，田径、篮球、乒乓球17个项目等等，成效显著。五是积极实施科研兴教工程。为更好地教书育人，促进学生健康成长，缙云教育不断提高科研含量。近三年来，在各类课堂教学、课件制作、教学案例评比中获全国一等奖5人次、省一等奖15人次；课题、论文等评比中，国家级获奖126人次、省一等奖12项、市一等奖106项。