浙江在线07月07日讯 在全县第三批深入学习实践科学发展观试点活动中，芳村镇党委针对当前农民创业难、增收办法不多、农村党组织带动群众致富效果不理想的实际，探索建立农村创业党组织，集聚各行各业创业党员带动农民创业，促进农民增收致富，扎实推进“实干兴县、项目强县”，取得明显成效。

　　一、主要做法

　　建立芳村镇创业党总支，下设3个支部，4个党小组，由全镇23名从事来料加工经纪、种养殖等产业的创业党员组成。创业党总支的建立，创新了基层党组织设置，改变了过去按行政村体系建立党支部的方式，把基层党组织直接建立在产业链上。

　　1、以产业能人集聚为基础，创新组织设置。创业党总支按照区域化、产业化、虚拟化的原则，在创业党员不迁转组织关系的情况下，将全镇范围内的创业党员，按照其所从事的行业不同，打破行政村的区域限制，组织成立的一个虚拟化党组织。实行“统分结合”的党员管理形式，即：创业党总支党员不仅要在原支部行使党员权利、履行党员义务，同时参与创业党总支的各项活动，实现“一个党员两个岗位”。目前，该镇创业党总支已成立来料加工业、种植业、养殖业等3个党支部，种植和养殖2个党支部又分别设立甘蔗种植、果蔬种植、家禽养殖、蚕桑养殖等4个党小组。

　　2、以带动群众创业为目标，明确职责定位。结合芳村镇创业和产业发展实际，镇党委确定了创业党总支的五项基本职能，即宣传方针政策，激发创业氛围；组织技能培训，提高农民素质；引导结构调整，壮大产业规模；优化党员发展环境，加强党员队伍建设；发挥党员作用，推进创业富民。通过基本职能的设定，该镇创业党总支及其所属的党员进一步明确了自身的职责定位，为发挥党员带动创业、带动致富的作用奠定了扎实的思想基础。

　　3、以发挥带动作用为根本，选齐配强班子。为加强对创业党支部的组织领导，镇党委安排镇党委组织委员兼任党总支书记，农业副镇长担任联络员，选调镇里负责来料加工和种养殖的4名业务干部担任创业支部的党建指导员。下属三个党支部的班子人选，镇党委坚持把思想政治素质高、市场开拓能力强、示范作用发挥好、党员群众公认的党员作为主要标准，采取在经济能人中选人、在乡土人才中选人、在产业骨干中选人等方式，选齐配强各党支部班子。

　　4、以规范支部运作为抓手，健全工作机制。为规范创业支部的组织管理，充分发挥创业党支部的战斗堡垒作用和创业党员的“双培双带”作用，镇党委建立了《创业党总支工作制度》、《创业党员联系创业户制度》、《创业党员帮扶贫困户制度》和《创业党总支考核评价办法》等一系列规章制度，通过各个方面的制度规范，使创业党总支自身建设达到有章可循、规范有序，党总支活动内容进一步丰富，充分调动了广大党员、群众参与创业活动的积极性、主动性。

　　二、取得成效

　　自今年4月上旬成立以来，芳村镇创业党总支从加强组织建设、激发创业氛围、促进农业产业发展入手，积极开展各项工作，既带动了农民增收，又发挥了党员作用，在此基础上还加强了基层组织建设，实现一举多得，彰显了创业党总支蓬勃的生机和活力。

　　1、掀起了农村创业新热潮。利用创业党总支这一平台，把创业类型相同的农村党员集聚到一起，一方面增进了创业信息的交流，使创业党员互帮互助；另一方面形成了党员带动合力，共同把农民群众的“创业梦想”变为现实。修书埂村党员李红和3位村民一共养了5000多羽白鹅，但由于销售问题一直无法卖出，李红在创业党总支工作例会上提出之后，党员朱根土利用自己的销售网络帮助联系，解决了白鹅的销售问题，目前已全部卖出。金川村村民徐拥金、张海红积累了一定资金但苦于找不到创业门路。自加入种植创业党支部后，在负责人徐志坚的帮助下，流转280余亩土地用于种植甜玉米，与此同时，徐志坚还为他提供技术指导，并与其签订了收购协议，预计总收益可达84万元。到目前为止，创业种植支部带动发展种植甘蔗、甜玉米等特色农产品的农民30多户，养殖支部带动从事规模养殖的农民20多户，来料加工支部带动2000多名农民从事来料加工业。

　　2、缓解了农民就业老难题。农村和农闲剩余劳动力转移一直是各地党委、政府的“老大难”问题。随着创业党支部的建立，农民创业蓬勃发展，农民就业迎刃而解。来料加工业支部负责人、半坑村党员、村民主任张光你于2008年8月创办国光鞋面加工厂，针对今年返乡务工人员就业难的现状，在经济危机的大环境下，积极寻求销售渠道，扩大生产规模，增加40台加工设备，解决了50多名本镇农民的就业问题。来料加工支部党员汪荣飞，在得知村民华金红想加工电子产品但找不到厂房时，主动腾出自己的一个车间，并帮助经纪人招工及新员工的培训，目前，该加工点已有加工队伍60多人。近两个月来，该镇创业党总支为农民提供工作岗位200多个。

　　3、增强了基层党组织战斗力。创业党组织的作用发挥，使农村党组织和党员的双带进一步提高，战斗保垒作用进一步巩固。一是增强了基层党组织的凝聚力。创业党组织为能创业、想创业的党员、群众提供了新的信息交流和解决创业困难的平台，使农村党建工作更加务实，如种植支部围绕“种什么、怎么种、卖到哪里”召开组织生活会、来料加工支部开展“月发放加工费”竞赛活动，有效地增强了创业党组织的凝聚力。二是增强了基层党组织的信任度。党员是一面旗帜，直接关系着党组织的影响力。创业党组织的建立，使越来越多的党员成为帮助农民致富的带头人，群众对党组织的信任度进一步提高。桐坂岗村的支部书记和村民主任都是养殖业党支部的养殖大户，在他们的带领下，全村共培育猪、白鹅养殖大户12户。今年村里还利用畜禽的粪便，实施了猪沼果工程，全村80多户农户建起沼气池，既解决了环境污染问题，又使用上了新能源。一些党员、群众高兴地说：“这样的书记、这样的主任，我们下届还选他！”三是增强了基层党组织的吸引力。随着创业支部作用的发挥，想创业找党员、想致富找支部，如今已成了芳村镇的一种时尚。以前，群众只关注支部的选举，不怎么关注党支部、党员的日常活动，如今创业支部经常组织诸如外出考察创业项目、播放创业技术影片、开展劳动技能竞赛等活动，受到群众普遍关注。群众纷纷要求参与支部的有关活动。一位村民一本正经地说：“经常和这些能人在一起，我也会慢慢变成能人的。”